规范救护车收费 勿忘民营市场

日前，江苏省出台新规对救护车收费事项进行规范，明确实行统一的救护车收费标准——在本市范围内，收费最高每公里4元，不再区分救护车类型；异地转运指导价格为每公里8元，各省辖市可上浮不超过25%。按照新规，江苏省救护用车将使用里程计算方法，只计算患者上车地点至医疗机构的实际行驶公里数。

救护车收费问题一直饱受诟病，民众的吐槽主要集中在以下几个方面：其一，收费项目繁杂，叫一次救护车动辄涉及十余项收费；其二，收费标准偏高，花费通常需数百元乃至数千元；其三，双向收费制度不合理，有重复收费的嫌疑；此外，“黑救护车”现象在一些地方大量存在，游离于监管之外，且存在安全隐患。

江苏对救护车收费乱象进行规范，意在维护医疗秩序、减轻患者负担，这种便民利民之举值得点赞。对急救收费实行统一的收费标准，能够改变过去“协商定价”之乱局，提升救护车收费的公开度和透明度，这为畅通社会监督创造了条件，也能在一定程度上避免医疗纠纷。类似的改革，其他省份也应尽快跟进。

不过，江苏的新规主要针对的是各大医院自备的救护车，而现实中各地还有大量的民营救护车存在。值得强调的是，并非所有的民营救护车都是“黑车”，它们是为填补医院救护车的不足而出现的——不少医院都存在救护车短缺问题，而那些老弱病残患者出院时无法调用急救用车，只能另外花钱使用民营救护车；有些偏远地区，打120叫车成本较高，价格相对灵活的民营救护车也有一定市场。

问题在于，有关部门对民营救护车的监管相对不足，导致这一领域也存在不少乱象。有些时候民营救护车是性价比较高的选择，但有些时候也因收费高而受诟病。正因如此，在对急救收费项目进行规范时，不能忘了民营救护车。

从社会管理的角度来说，“黑救护车”“山寨救护车”必须依法打击和取缔，但对民营救护车的管理和规范，可以有更灵活的思路。在目前医疗体系不是十分完善的情况下，医院救护车资源短缺的现象还将长期存在，而这个市场空缺完全可以由正规的民营救护车来填补。如果管理得当，民众的急救将因此更方便快捷。

具体来说，要从以下几个方面对民营救护车予以规范：一是要改变民营救护车“散兵作战”的局面，对正规车辆进行等级注册，并纳入地方120急救中心统一规范管理；二是通过培训提高相关人员的素质，满足急救需求并确保行车安全；此外，职能部门对医院救护车收费项目和标准的规范，也应该适用于民营救护车。