拿什么来守住弱势群体赖以生存的低保金

近日，河南商丘市95岁五保老人被曝因一年的五保金被村支书领走，一怒之下跳井自尽。对此，村支书称自己被诬陷，老人的五保金用于偿还其子丧葬所欠费用。商丘谢集镇政府领导表示已就此事展开调查，但目前尚未得到回应。（3月19日 大河报）

九旬老人寡居多年，又年迈丧子，真可谓“屋漏偏逢连夜雨”，田保兴老人凄惨的境况加之老迈的年龄，享受政府“五保户”的安养是名正言顺的，不仅可以体现政府为弱势群体托底的生活保障照顾，也能基本解决独居九旬老人的生活温饱问题。不成想，老人一年的五保金被村书记截取，还大言不惭声称是用于还“为他儿子办丧事的欠债”，实事果真如此？更令人唏嘘的是：为失去这一年的救济款，老人选择跳井自尽，对此，冒领者自然有不可推卸的责任。

首先，需要厘清的是，老人的智障儿子去世，作为一个九旬老人，尽管当时申请“五保户”等民政补助政策并未落实，但作为地方乡镇、或者是村委会都有帮助料理此等特殊家庭的明确义务，这在国务院颁布的《殡葬体例》、《民政救济体例》都有相关的条文，当然，该村支书声言垫付而后又以偿还殡葬费的名义截留老人的“五保金”，也显然是违法相关规定的，同时，也严重违法《农村五保供养工作条例》规定的发放程序。

也许河南商丘市该村资金确实捉襟见肘，也许为老人儿子操办丧事的费用确实由该村支书个人垫付，在事件来龙去脉完全调查清楚之前，谁都不好下定论。但随意贪污、截留、挪用老人的“五保金”是绝对不被允许的，首先，在法律法规的层面有明确的禁令；其次，低保户、五保户都是属于农村特殊困难家庭、极度的弱势群体，国家发放的救助资金对他们而言就是救命钱，岂能随意截留？而一旦截留、挪用造成的严重后果，恐怕也是挪用者所难以承受的，岂是轻轻松松所能推卸的掉的？

实际上，对城镇孤寡老人的财政供养的经费源于中央直拨，无论是田宝兴老人的五保经费，以至于办理他儿子丧事所支出的费用，最终都可以落实到下拨的民政财政专项经费上面解决，根本目的就是确保弱势群体的“应保尽保”和基本生活稳定，类似河南该村书记的取出“五保金”来偿还“丧葬费”的说法根本就是站不住脚是，也可能是以权巧取豪夺的一种说辞罢了！

河南商丘市田保兴以死抗争“五保金”被截留的事实再一次说明，要防止有人手伸向老人的保命钱，确保民政救济的好事办好、实事办实，严密的法规、政策当然不可少，但也要在进一步公开、透明，防范被基层“苍蝇”挪用、截留上下功夫，比如：完善第三方监督机制，不折不扣落实民政救济资金到达困难户的账户名下、拿到受益人手中，解决民政救济“最后一公里”的短板上，值得相关部门深思，相信这也是九旬老人“以死抗争”应该给到我们的警醒！