招商官员告政府的看点不是“法律觉醒”

刘正是原江苏海安县经济开发区招商产业四局副局长。2011和2012年，刘正分别引进了总投入1.5亿元和10.8亿元的两个项目。按照当地政府招商引资奖励政策，他应该拿到110万元提成，这笔招商奖励至今没有兑现。刘正向海安县法院提起诉讼，将老东家——海安经济开发区告上了法庭。请求法院依法判决被告向他支付业务提成110万元。10月10日，该案开庭审理。（10月11日《澎湃新闻网》）

一个原来的招商局的副局长，因为没有拿到招商奖励、招商提成，将政府告上法庭，这件事情立即引起舆论关注。很多人认为，这起案件的看点在于法律意识的觉醒。从民告官，到官告官，到官员告政府，这不意味着法律意识的增强吗？原来的时候，哪个官员敢告政府？不想在政府的一亩三分地上混了？

有人说，他只是原来的招商副局长，当然不怕打击报复。其实，这也不是他告政府的出发点，他现在依然是公职人员，他的出发点还是因为利益的问题，是这110万太诱人了。不过，在笔者看来，这里面虽然有法律意识觉醒的因素。但是，其真正的看点却不在于此。这起案件给我们带来的真正看点有三个方面。

其一，招商引资已经走火入魔。一个地方的发展的确需要企业发展，企业发展才能助力地方经济提升，地方经济提升才能造福百姓。但是，招商引资也需要有底线。去年的时候，某地到广东招商，县委书记在招商宴会上的发言是这样说的：各位老板，只要来我们这里投资，你们想干啥就干啥，一路绿灯。帮助投资商解决困难是需要的，岂能突破底线？一些企业恰恰是在这种急功近利的娇惯之中，成为污染企业，成为违法企业，成为涉黄企业的。河南的天上人间娱乐城大案，何尝不是走火入魔的招商引资孕育的？

其二，本职工作为何非要奖励。招商局的本职工作就是招商的。招商是本职工作，是应该做的事情。如果没有完成工作，那倒是需要惩罚的。干了本职工作，本来已经有了工资的回报，有了考核的回报，何谈奖励和提成？中央三令五申不允许乱奖励，乱庆功，乱奖励，这样的奖励就是顶风作案。而实际上招商奖励早就成了普遍现象，还有一个地方没有招商引资的奖励吗？笔者倒是希望通过这一案件能给招商奖励一个法律绝不允许的说法。何况，很多表面投资未必真实，一些看着不过几百万的企业，上报数据能是几个亿。

其三，引进违规企业如何处罚。由于火急火燎的招商心态，导致了问题企业的长驱直入。污染企业出现了，违法企业出现了，就连生产毒品的企业也出现了。一些此类企业是政府同意的，一些则是招商人员瞒天过海为了领取奖金而造假的。当这些招商人员领走了奖励之后，当一些招商来的企业出现问题被查处的时候，招商人员是不是也该被追究责任？在我们当地曾经有一家招商来的畜禽饲料企业，实际上他们是打着生产饲料的幌子在悄悄生产毒品的，最终被警方抓获，引资人员为何不承担连带责任？

“招商官员”告政府的看点不是“法律觉醒”，而是背后的真问题。