特殊通关管理模式 平潭入新阶段
来源：东南快报 2011-12-19 编辑：黄水来

据介绍，从吸引优质企业考虑，国家明确平潭岛内企业比照海关特殊监管区域的税收政策执行，并提出在制定产业准入及优惠目录的基础上，对平潭区域内符合条件的企业按减15％的优惠税率征收企业所得税。龚清概说，这是2007年新的《企业所得税法》颁布、全国统一实施25%企业所得税率后，东部沿海发达地区第二个享受税收优惠的特殊区域（横琴为第一个）。同时，鼓励平潭在金融业务、金融机构准入、金融市场、金融产品等方面进行创新，拓展融资渠道。这些举措将有效减少平潭与台湾两地税负差，必定会吸引更多的高端服务业企业进驻平潭，提升平潭产业发展的集聚度和竞争力，打造区域产业发展高地。

据悉，对在平潭工作的台湾居民涉及的个人所得税问题，暂由福建省政府按内地与台湾个人所得税负差额给予补贴，补贴部分免征个人所得税。这一优惠政策将为更多优秀人才到平潭大显身手提供良好的平台环境，进一步促进平潭与台湾人员的互动交流和共同发展。

国家支持平潭发展以电子信息、新材料、新能源为重点的高新技术产业、以现代物流、商贸流通、金融、文化创意、会展为重点的服务业和以精致农业、海产品深加工、海洋生物科技为重点的现代海洋产业，并在税收、金融、土地审批、海域使用等方面给予特殊政策支持。龚清概说，这些举措，将有力推动平潭形成面向国际的高端产业结构和经济竞争力。同时，支持平潭设立口岸离境免税店，参照现行大嶝对台小商品交易市场模式设立一个台湾小商品交易市场。这些措施将有力推动平潭旅游业的发展。　本报记者郑旭光