2004年11月,《海峡西岸经济区建设纲要(试行)》定稿颁布,正值国家各部门加紧制订“十一五”规划的关键时期。国家发展和改革委首先明确表态,支持福建建设海峡西岸综合交通运输网络,尽可能将海西的公路、铁路、港口等建设规划纳入全国交通发展规划,并与交通部联合批准福建港口“十一五”建设规划,第一次将东南沿海港口群纳入国家5大港口群布局;原信息产业部将“海西”纳入“十一五”规划,认定福厦沿海地区为国家电子信息产业9个生产基地之一;原建设部在《全国城镇体系规划 2005—2020年》中,把海峡西岸城镇群列入全国优先支持发展的8大城镇群之一;国家林业局将海峡西岸列为全国林业生态体系建设重点区域、国家林业改革与发展试验区,在三明市开展全国唯一的集体林区林业产权制度改革试点;国家旅游局将海峡西岸旅游区列为全国12个重点旅游区之首,支持海峡西岸联合东岸,打造“海峡旅游”品牌……
去年下半年以来,国际金融危机蔓延,海西建设也面临严峻考验。危机面前,按照党中央、国务院的部署,中央各部委加快扶持政策的出台速度。短短半年内,国家发展和改革委、财政部、铁道部、交通运输部、工商总局、农业银行等部门和央企,再次加大支持强度,力推一批政策、资金、项目,推动海峡西岸经济区促增长、扩内需、调结构。
新闻出版总署提出,将加大对海峡西岸经济区新闻出版业建设的政策扶持、产业指导和资金支持力度;外交部承诺,对福建企业走出去、引进来提供政策便利,并协助福建做好外宣工作,提升福建的对外软实力影响;国家电监会出台支持海西建设若干意见,推出了支持福建开展大用户直接交易试点、农村电力体制改革试点等10大举措;中国农业银行就促进经济持续增长、推进海西两个先行区建设与福建省签署战略合作协议……
不断加大的支持力度,为“海西”插上强健的腾飞翅膀。如今,八闽热土,大潮澎湃,宏伟的战略构想正一步步成为美好现实。不久的将来,一个崭新的经济圈定能在祖国的东南沿海展现。
(原载《经济日报》6月25日1版)
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