记者采访手记

透过康虹花苑那疯长的荒草

顶着夏日骄阳，当记者来到位于上海市浦东新区(原南汇区)康桥村的“康虹花苑”时，眼前呈现出的是一片疯长的荒草。

如果从2000年海东公司“经原南汇区有关部门批准”获得这块144.58亩土地的房地产开发权算起，至今已有10年之久；从2004年上海市房屋土地管理部门办理房地产权证算起，至今已有6年；即使从2007年居住在这里的200余户村民拆迁算起，距今也有近3年时间，按照当初与开发商的约定，村民们应在2009年12月底前回迁新居，但如今这里为何仍旧荒草一片？

按照《中华人民共和国房地产管理法》及《闲置土地处理办法》等相关规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可无偿收回土地使用权。可是康虹花苑144.58亩土地新闲置至今为何无人过问？

探究康虹花苑项目开发停滞、土地撂荒的原因，记者发现，原来是这片144.58亩土地一直在被开发商们“倒来倒去”。

中国房地产界的大腕潘石屹曾说过一句揭露行业黑幕的话：“中国有三分之一的开发商在倒地皮，谋暴利。”诚然，许多房地产开发商靠倒卖地皮谋取暴利似乎已是公开的秘密。地价在倒来倒去中不断抬高，房价也在倒来倒去中节节上涨。

然而，康虹花苑却似乎不同，其144.58亩土地在倒来倒去的过程中，价格并没有出现大幅上涨。从7518 .16万元卖出，到8000万元买回，土地溢价仅为约6%。特别是自2004年以来，房地产价格正值大幅度攀升时代，为什么康虹花苑土地溢价没有出现与市场相应的上涨呢？这应该从两家“倒地者”———海东公司和大友公司的关系中寻求答案。

从一个个时间节点分析不难发现，康虹花苑土地在海东与大友两家公司之间倒来倒去，总是与海东公司一步步推动的企业改制密切相关。土地第一次“转出”(转让给大友)后，海东通过“增资扩股”悄悄“变性”为私有股权占70%的“私营有限公司”，随后土地便“转回”海东；海东为推动“彻底改制”，又与大友签订了一系列真真假假的合同，144.58亩土地随着合同的真真假假而在两家企业之间转起圈来。