人民政协信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。新形势下推进人民政协的信息化需要观念、体制、机制的创新,准确把握人民政协信息化的职能定位,逐步建立和完善网络问政机制,不断开创人民政协信息化工作新局面。
网络问政是政协履职的重要途径
近几年来,商丘市政协重视信息化建设。2011年5月,全市6县2区1市全部建成政协网站,实现我市政协网站全覆盖,走在全省政协系统前列。
社会主义民主政治发展的需要。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结、大联合的组织,通过他们及所联系的社会成员,表达社会各界的利益诉求,信息技术和现代传播手段适应并促进了这种利益诉求表达。人民政协适应信息化飞速发展的大趋势,运用好信息化发展的成果,推进我国社会主义民主政治的发展成为必然选择。
多党合作和政治协商制度的需要。加强人民政协信息化建设,充分运用信息技术和现代传播手段建设影响广泛的宣传平台,是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度宣传的一条有效途径。对促进中国共产党与各民主党派、人民团体、各界各族代表人士的沟通联系,增强包容性、扩大团结面具有重要作用。
促进政协工作制度化、规范化、程序化建设的需要。信息化与人民政协工作有机结合,可以有效促进政协与各党派团体、各族各界人士的沟通联系。运用信息化手段,有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化建设,促进党政决策的科学化、民主化。
网络问政是政协履职的广阔平台
互联网的普及性、开放性、互动性、便捷性,为人民政协网络问政、履行职能开辟了新的广阔平台。
政治协商。网络问政要体现政协大团结、大联合的爱国统一战线组织特色。通过网络平台,架设多层次的沟通交流渠道,最大限度收集社会公众的利益诉求,促进政协与各党派团体、各族各界人士的沟通交流,扩大协商主体范围,发挥网络汇聚功能,凝聚各方智慧和力量,更好地体现和发挥政治协商职能。
民主监督。网络问政要围绕团结和民主两大主题,以平等、开放的心态对待网民提出的建议和批评,最大限度地汇聚网民的思想动态和利益诉求,协助党和国家机关改进工作,提高工作效率,推动人民政协民主监督向广度和深度扩展。
参政议政。网络问政作为一种新的政治参与形式,在扩大公民有序政治参与、构建社会主义和谐社会中具有独特的优势和作用。运用网络载体,可以有效发挥界别联系基层群众的优势,更好地反映人民群众的利益诉求,拓展参政议政渠道,提高建言献策的针对性、可行性。
网络问政是政协履职的有效手段
近年来,商丘市政协面对信息化带来的新机遇和新挑战,创新运用信息技术和现代传播手段,提高履职成效,形成一系列既适应时代发展,又具有政协特色的信息化探索。
创新问政方式,在互动交流中了解民情、汇聚民智。在不需保密的情况下,对一些涉及群众利益的重大政策的出台,组织政协委员、专家学者进入政协网站与网民进行互动交流,使利益相关方面增进理解,扩大协商主体范围,提高协商的质量和效率,在互动交流中了解民情、汇聚民智,为政策出台以后执行创造条件。
创新履职载体,扩大公民有序政治参与。市政协将重点提案在网上公布,广泛征求委员、网民对解决问题的意见和建议,并将这些意见和建议反馈给提案承办部门,有利于承办部门提高办理提案的质量。既扩大公民有序政治参与,又将政协的民主监督与网络舆论监督结合起来,增强了民主监督的效力。
创新信息要素,有效履行政协职能。网络化、多媒体化、数字化是政协工作信息化的基本要素。市政协推动工作信息化以网络化为先导,利用互联网征集政协提案线索、社情民意信息和政协文史资料,对提案工作实行全流程智能化管理,实现了从征集提案线索、征集提案到提案交办、提案办复网络化。目前,共有1200余件提案及提案办理复函存储在数据库中,为党政机关科学民主决策提供了方便快捷的信息资源。(白克山 作者系商丘市政协秘书长)
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