菲律宾劫持人质首席谈判"专家"仅是初级谈判员
www.fjnet.cn?2010-09-07 08:28? ?来源:中新网
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人质事件当天担任首席谈判专家的耶夫拉解释警方的营救过程
中新网9月7日电据香港《大公报》援引菲律宾ABS-CBN新闻网报道:菲律宾调查马尼拉人质事件的委员会恢复聆讯,6日传召多人作供。当日与枪手门多萨谈判的首席谈判“专家”表示,警队内并没有正式的谈判小组,也没有处理人质事件的谈判指引。
马尼拉挟持人质事件流血收场,菲律宾警方拯救人质的部署备受批评。当天担任警方首席谈判专家的耶夫拉,在听证会上作供,表示菲律宾警队并无成立一个正式的人质谈判小组,内部也没有一套处理人质谈判的指引。由于他2002年曾到美国路易斯安那州一间警校修读人质谈判课程,并曾接受国际警察组织资助的谈判训练,所以才获指派为当日的首席谈判员。不过,耶夫拉仅是初级谈判员,在五次谈判经验中,都只是负责协助。
政府各部没协调救人
耶夫拉说,他在2007年已向警队建议,成立一个专职谈判队伍,并制订全面指引,但警方无跟进。因此,8月23日警方所能派出的仍只是一支临时凑成的非正式谈判队,他们根本没有什么谈判指引可以遵守。他说:“当时没有人领导谈判工作……我想这角色应该由我担任……我们当时不懂得怎样商量,以及提出什么谈判条件。”
此外,读法律系出身的耶夫拉又指,当日各部门并无开会,导致警方与危机管理委员会之间的协调不清晰。危管会由市长担任主席,副市长担任副主席。根据有关指引,危管会在危机爆发时拥有最高权力,市长可以委任一名现场指挥官或者地面指挥官去领导应对工作。耶夫拉估计当日是由马尼拉警区首长马格蒂拜担任地面指挥官。马格蒂拜可能负责管理四组人:谈判专家、作战部队、服务支持组和公关事务组。而当日的行动全部根据马尼拉市长林雯洛的指令。
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