刚刚结束对叙利亚、伊朗和伊拉克访问的联合国和阿盟叙利亚问题联合特使安南7月11日从日内瓦通过视频连线，就本次中东之行开展的工作向安理会进行了汇报。他再次呼吁安理会成员齐心协力，在叙利亚问题上“用一个声音说话”。但是目前，安理会成员之间在是否延长监督团的任期、下一阶段应采取怎样的举措来推动危机结束等关键问题上仍存在严重分歧。

安南高密度访问取得成果

安南在11日晚间的新闻发布会上表示，他在同叙利亚总统巴沙尔的会谈中取得了富有建设性的成果。安南称，他与巴沙尔讨论了6月底在日内瓦举行的“行动小组”外长会议提出的建立过渡管理机构的可能性。安南称，在谈到同反对派建立过渡管理机构时，巴沙尔为政府的代言人“提出了人选”，但安南并没有透露这名人选的具体情况，“巴沙尔总统向我保证，叙利亚政府将履行和平计划，以更好的方式实施这一计划。”

安南除9日访问叙利亚之外，还访问了伊朗和伊拉克。他在10日分别会见了伊朗外长萨利希、国家安全顾问贾利利和伊拉克总理马利基，就叙利亚危机以及由此给整个地区带来的影响进行了讨论。

安南11日表示，目前国际社会在推动解决叙利亚危机方面尚未成功，他敦促包括安理会成员在内的所有相关国家，向叙利亚各方施加影响力，支持目前唯一的调解努力，以实现共同目标。如果安理会能够用统一而不是分裂的声音说话，这个声音将更有力量。

安南称，各方在叙利亚问题上有些诉求是共同的，例如，各方都希望保护叙利亚人民，都希望结束冲突和暴力，都希望冲突不至失去控制，扩散到整个区域。所以，各方应考虑如何合作，而不是各自向着不同的方向前进，否则都会成为输家，而叙利亚民众将是最大的受害者。

7月20日是联合国叙利亚监督团3个月任期届满之日，安理会11日就联叙监督团未来的地位和安理会下一步有关叙利亚应采取的行动进行了磋商。目前安理会成员之间在是否延长监督团的任期、下一阶段应采取怎样的举措来推动危机结束等关键问题上仍存在严重分歧。

联合国内有关各方唇枪舌剑

美国、英国、法国和德国常驻联合国代表在安理会有关叙利亚问题磋商之后向记者表示，叙利亚政府没有遵守安理会通过的有关决议，需要为此承担后果。美国常驻联合国代表赖斯表示，美国主张有关叙利亚的任何新决议应建立在《联合国宪章》第七章包括实施制裁在内的条款基础之上。赖斯同时表示，伊朗是叙利亚政权的支持者，是叙利亚问题的部分成因，它不可能对叙利亚问题的解决发挥建设性的作用。

英国常驻联合国代表莱尔·格兰特说，英国将在安理会散发一份以《联合国宪章》第七章为基础的决议草案，内容包括安南六点建议及日内瓦会议共识，促使各方明确了解安理会对于相关承诺得到落实的坚决要求。同时，决议应明确包括：如果叙利亚未能在规定时间内实现停止使用重型武器这一步骤，安理会将使用制裁等。他还说，决议还将按照联合国秘书长有关建议，包含联叙监督团延期及改组等内容。

俄罗斯常驻联合国第一副代表、临时代办亚历山大·潘金向记者表示，出于政治和其他因素考虑，将叙利亚问题新决议同《联合国宪章》第七章挂钩，并不能解决叙利亚危机。她认为，安南并未建议新决议应当援引《联合国宪章》第七章。如果施加压力，应当向包括反对派和支持反对派的有关各方施压，而不是单纯只针对叙利亚政府。

潘金说，俄罗斯已散发有关延长联叙监督团任期的决议草案，旨在支持安南斡旋及6月30日叙利亚问题“行动小组”日内瓦外长会议达成的公报，强调不应实施制裁。潘金透露，俄罗斯的这份决议草案并未涉及《联合国宪章》第七章内容，而是以日内瓦会议共识为基础，不涉及任何制裁或相关措施的内容。

叙利亚常驻联合国代表贾法里说，那些想要通过某种涉及《联合国宪章》第七章内容的决议或是提到制裁的国家并不是真正支持安南的使命，试图让安南计划脱离原来轨道的努力将是极其危险的。

另据报道，俄罗斯副外长加季洛夫12日在莫斯科说，俄不会接受西方国家递交给联合国安理会、可能导致对叙利亚动武的新决议草案。

美外交官称美俄立场95%相同

美国一名资深外交官11日对有线电视新闻网说，根据一周多前他在莫斯科了解到的情况，俄罗斯与美国在叙利亚危机上的立场实质上有95%是相同的，譬如俄方已停止或大大减少对叙利亚的武器供应，但俄出于对美方动机的怀疑而不愿接受美方的解决方案。

这名外交官表示，俄罗斯总是疑心美国要控制全世界，要围堵俄罗斯，还想利用中东变局对该地区一些国家建立军事控制，因此俄方对与美方合作表现得“过于小心”。同时，俄也担心巴沙尔政权倒台后叙利亚将为极端分子所控制。

这名外交官认为不应采取军事手段解决叙利亚危机，事实上目前没有可靠的办法来解决问题，即使俄罗斯同意美国的方案也不意味着巴沙尔将交权。

一些美国分析人士认为，奥巴马政府根本无意军事干预叙利亚危机。另有一些分析人士指出，军事干预叙利亚危机将比干预利比亚困难得多，最好的办法是俄罗斯劝说巴沙尔流亡到第三国，从而结束危机。有美国专家认为，俄方对巴沙尔下台已有心理准备，现在的关键是他下台的“方法与时机”。(记者张杰、席来旺、吴云、丁小希、王恬、张晓东、焦翔)

　　2012年7月11日，叙利亚驻伊拉克大使法尔斯宣称脱离叙政府。

中新网7月12日电 据外媒报道，叙利亚外交部12日发表声明称，解除叙利亚驻伊拉克大使法尔斯的职务。

声明称，叙利亚外交部正式宣布，解除叙利亚驻伊拉克大使法尔斯的职务，法尔斯与叙利亚驻伊拉克大使馆或叙利亚外交部已无任何联系。叙利亚驻伊拉克使馆将会继续履行正常职能。

据悉，叙利亚驻伊拉克大使法尔斯11日宣布脱离政府，他是首位退出叙利亚政府的高级外交官。

当地时间2月29日，前任联合国秘书长科菲·安南抵达纽约联合国总部，与现任联合国秘书长潘基文就叙利亚问题举行对话。中新社记者 孙宇挺摄

记者从联合国获悉，针对前段时间有媒体报道安南说叙利亚危机斡旋已经失败的说法，叙利亚危机联合特使安南11日晚间在日内瓦回应记者问题时重复了当时的说法是，“我们到目前为止还没有成功，我们到目前为止未能成功结束叙利亚暴力，暴力还在继续，到今天为止这依旧是事实。”

当日在通过视频通话向安理会通报有关近几日叙利亚危机斡旋情况后，安南对媒体表示，他过去一直在敦促各国政府能够协同合作，向叙利亚各方施加压力，以便支持通过一种调解进程实现最终目标。

此前有媒体报道指出，安南近期接受法国《世界报》专访时总结国际社会迄今的斡旋努力：“证据显示，我们没有获得成功。”之后世界媒体广泛将之解读为安南承认政治斡旋叙利亚危机已告失败。

当日，安理会就叙利亚监督团等问题召开闭门会议，并听取了安南最近几日的斡旋情况通报。过去几日，安南亲赴大马士革、德黑兰、巴格达，与包括叙利亚总统阿萨德在内的各国政要，就政治解决叙利亚问题举行会晤。(中新社联合国7月11日电记者 孙宇挺)

中新网7月12日电 据联合国网站消息，联合国叙利亚监督团3个月任期即将在7月20日届满，安理会11日举行磋商。会后，美国、英国、法国和德国代表表示，他们主张在叙利亚新决议应援引《联合国宪章》第七章，但俄罗斯代表坚决反对。

美、英、法、德常驻联合国代表表示，叙利亚政府没有遵守安理会通过的有关叙利亚问题的决议，需要为此承担后果。如叙利亚政府再不执行安理会决议，将对其实施制裁。

美国常驻联合国代表赖斯表示，美国主张有关叙利亚的任何新决议应建立在《联合国宪章》第七章包括实施制裁在内的条款基础之上。她表示，联合国叙利亚监督团是贯彻安南计划的工具，但其能力由于阿萨德政权的行动而受到挫折。有关叙利亚的计划应当置于宪章第七章之下，使其具有约束力。

此外，赖斯反对伊朗参与解决叙利亚问题。她认为，伊朗是叙利亚政权的支持者，是叙利亚问题的部分成因，伊朗不可能对叙利亚问题的解决发挥建设性作用。

俄罗斯常驻联合国第一副代表、临时代办潘金则表示，出于政治和其他因素考虑，将叙利亚问题新决议同宪章第七章挂钩，并不能解决叙利亚危机。他认为，联合国和阿盟特使安南并未建议新决议应当援引宪章第七章。他指出，如果施加压力，应当向包括反对派和支持反对派的周边国家有关各方施压，而不是单纯只针对叙利亚政府。

潘金同时指出，伊朗在叙利亚问题上是可以和正在发挥作用的一方，出于政治考虑，忽视和否认其作用和影响力是一种不明智的做法。

根据《联合国宪章》第七章，安全理事会可以采取强制执行措施，以维护或恢复国际和平与安全。这些措施形式不一，可以是不涉及使用武力的经济和(或)其他制裁，也可以是国际军事行动。

新华网联合国7月11日电 俄罗斯常驻联合国副代表潘金11日在纽约联合国总部说，俄罗斯已散发有关延长联合国叙利亚监督团（联叙监督团）任期的决议草案，旨在支持叙利亚危机联合特使安南斡旋及6月30日叙利亚问题“行动小组”外长日内瓦会议达成的公报，强调不应实施制裁。

根据安理会决议，联叙监督团的任期到本月20日结束。安理会11日就联叙监督团事宜举行闭门磋商，并通过视频连线听取了安南有关叙利亚局势的通报。磋商结束后，潘金在安理会厅外告诉记者，俄罗斯的这份决议草案并未涉及《联合国宪章》第七章内容，而是以日内瓦会议共识为基础，不涉及任何制裁或相关措施的内容。

《联合国宪章》第七章规定，对于威胁和破坏和平的侵略行为，可采取包括经济制裁、断绝外交关系和动用武力在内的各项措施。

潘金强调，为促进叙利亚未来政治进程，使日内瓦共识有效可行，应向叙利亚问题各方施压，其中包括向叙反对派提供物资、财政及人力资源支持的有关方。他说：“我们相信安理会（决议）将就如何帮助安南斡旋达成一致，而不是以在许多情况下并非有效工具的《联合国宪章》第七章为基础。如果叙利亚问题各方没有任何政治意愿，那任何单方面行动，特别是针对叙利亚政府的行动，实际上都是没有帮助的。”潘金还说，联叙监督团的存在应该是为了促进稳定，而非施加压力。

美国常驻联合国代表赖斯在安理会闭门磋商后说，日内瓦会议确认了叙利亚政治过渡计划的关键组成部分，而现在必须确保落实计划的条件。当务之急是安理会理事国关注秘书长潘基文和特使安南的建议，即坚持充分、立刻执行安理会相关决议、安南六点建议及日内瓦共识，确保不执行者将面对真正的后果。她说：“由于叙利亚政权一直拒绝采取基本步骤来终止暴力，联叙监督团眼下无法完成安理会授予它的任务。如果安理会不采取具体措施加大压力，要求叙利亚政府执行安南建议和日内瓦共识，那么就不能认为联叙监督团今后会比现在更能履行自己的使命。”她表示，美国将根据潘基文和安南提出的建议，与美国在安理会的伙伴密切进行磋商步骤，将与英国等国共同致力于相关决议草案。

英国常驻联合国代表莱尔·格兰特说，英国将在安理会散发一份以《联合国宪章》第七章为基础的决议草案，内容包括安南六点建议及日内瓦会议共识，促使各方明确了解安理会对于相关承诺得到落实的坚决要求。同时，决议应明确包括：如果叙利亚未能在规定时间内实现停止使用重型武器这一步骤，安理会将使用制裁等。他还说，决议还将按照联合国秘书长有关建议，包含联叙监督团延期及改编等内容。

叙利亚常驻联合国代表贾法里是当天安理会厅外对媒体发表讲话的最后一名国家代表。他说：“那些想要通过某种涉及《联合国宪章》第七章内容的决议或是提到制裁的国家并不是真正支持安南的使命。恰恰相反，那些提到《联合国宪章》第七章或是制裁的国家并不是在帮助安南的计划取得成功。就叙利亚政府而言，我们完全致力于安南的计划，但同时也提醒所有人，试图让安南计划脱离原来轨道的努力将是极其危险的。”

贾法里指出，安南计划的成功在很大程度上取决于停止向叙利亚境内武装组织提供武器和资金，取决于国际社会充分落实安南六点计划的承诺和政治意愿。他还说，联合国秘书长和安南都没有提及《联合国宪章》第七章或终结联叙监督团的使命。

按照日程安排，安理会将于18日通过投票表决就联叙监督团的命运作出决定。

新华网日内瓦7月11日电 联合国—阿盟叙利亚问题联合特使安南11日在日内瓦说，他近日访问伊朗和伊拉克期间，两国均对他为解决叙利亚问题进行的斡旋努力表示支持。

安南当天通过视频连线向联合国安理会汇报了此次中东之行的有关情况。他说，伊朗和伊拉克两国均表示愿意继续支持解决叙利亚问题的“六点建议”，支持由叙利亚人主导的政治过渡。他说，两国都愿意利用自身影响力与叙利亚各方对话，推动实现上述目标。

安南还表示，在访叙期间，他与总统巴沙尔就叙政府选派代表与反对派展开对话一事进行了初步接触，但未透露具体信息。

安南9日开始其中东之行，先后与叙利亚总统巴沙尔、伊朗外长萨利希和伊拉克总理马利基等举行了会谈。

新华网大马士革７月１１日电（记者 姜铁英）据叙利亚通讯社１１日报道，叙军方实战演习１０日进入第四天，叙空军部队多种战机纷纷亮相。

报道说，叙空中战斗机编队在演习中成功击退虚拟设定的空中打击目标，在攻击型直升机火力掩护下，轰炸机成功摧毁敌方军事目标。同时，叙空军还模拟在敌后展开空投的实战演练，叙特种部队在规定时间内空降进入特定区域，与敌方展开战斗，成功取得该区域绝对控制权。叙军方医疗车与医疗设备成功降落在交战区域，抢救并转移伤员。

叙陆军和武装部队总参谋长法哈德·扎希姆与多位叙高级军官观看了此次演习，并祝贺演习取得成功。报道援引扎希姆的话称，只要叙利亚士兵投身保卫国家的战斗，叙利亚根本不用担心外来入侵。

为期数天的叙利亚武装部队作战训练７日在叙利亚沿海地区展开，有关作战训练涉及陆、海、空三军，投入战舰、战机、直升机和火炮等多种武器装备。

中新网7月11日电 据俄新网报道，俄罗斯总统非洲国家合作特别代表、联邦委员会国际事务委员会主席马尔格洛夫10日表示，叙利亚反对派“全国委员会”开始访问俄罗斯，意味着已经打算进行政治对话。

马尔格洛夫称，以“全国委员会”为代表的叙利亚反对派开始访俄，俄方即将开始同这股实际力量对话，并且他们准备好通过政治对话调解冲突。

马尔格洛夫表示，叙利亚“全国委员会”是目前最大的反对派组织。俄罗斯当局迄今未承认叙利亚“全国委员会”的合法性。

叙利亚“全国委员会”的访俄代表团由其主席希达率领。这是过去一年来同俄罗斯联邦委员会成员会晤的第6个叙利亚反对派代表团。

联合国-阿盟叙利亚问题联合特使安南10日说，伊拉克方面支持他此前提出的叙利亚危机“六点建议”并希望建议能得到切实执行。

安南当天突访伊拉克首都巴格达并与伊拉克总理马利基会谈。安南在会谈后举行的新闻发布会上说，马利基对叙利亚危机深表关切，赞同尽一切努力停止流血并防止危机向叙利亚周边国家扩散。

安南说，他此行与叙利亚总统巴沙尔、伊朗外交部长萨利希和伊拉克总理马利基就推动叙利亚政府与反对派举行和谈交换了意见。他将于10日离开伊拉克，11日向联合国安理会通报此行情况。

伊拉克与叙利亚接壤，两国经贸合作与往来较为密切。由什叶派主导的伊拉克政府与叙利亚政府关系友好，去年11月，阿拉伯国家联盟就中止叙利亚阿盟成员资格举行投票时，伊拉克是少数未投赞成票的国家之一。

资料图：当地时间2月29日，前任联合国秘书长科菲·安南抵达纽约联合国总部，与现任联合国秘书长潘基文就叙利亚问题举行对话。中新社记者孙宇挺 摄

中新社联合国7月10日电 (记者 孙宇挺)10日来自联合国的消息称，联合国-阿盟叙利亚危机联合特使安南10日先后访问伊朗和伊拉克，分别与两国政要举行会晤，并表示在政治解决叙利亚危机上获得两国政府的支持。

在伊朗，安南当天在与伊朗外长萨利希会晤后举行的联合记者会上说，在寻求解决叙利亚危机方面，伊朗可以发挥积极作用，因此伊朗应当成为叙利亚危机解决方案的一部分。

安南说，自始自终，伊朗外长和政府都对我斡旋叙利亚危机的努力给予支持与配合，希望今后就解决叙利亚危机得到伊朗方面进一步的合作。

由于部分国家的反对，被认为在叙利亚问题上具有相当影响力的伊朗没有获邀出席6月30日在日内瓦召开的叙利亚问题行动小组外长会议。包括安理会五常在内的各方在会上就推进由叙利亚人主导的政治过渡进程的多项准则达成共识，包括建议成立一个拥有全部行政权力的“过渡管理机构”。

安南当天晚些时候还对伊拉克进行了访问，并会见了该国总理马利基。在会晤后的记者会上，安南表示与马利基就叙利亚危机进行了很好的讨论，并称，“我见过很多总理，但是没有几个能像马利基总理这样了解我们正面临的问题。”

安南称，伊拉克方面支持他此前提出的解决叙利亚危机“六点建议”并希望建议能得到切实执行。马利基对叙利亚危机深表关切，赞同尽一切努力停止流血并防止危机向叙利亚周边国家扩散。

安南说，他此行访问了大马士革、德黑兰和巴格达，并与各国政要就政治解决叙利亚危机交换了意见。他将于11日向联合国安理会通报此行情况。

新华网巴格达７月１０日电（记者张宁）据伊拉克国家电视台１０日报道，联合国－阿盟叙利亚问题联合特使安南当天抵达伊拉克首都巴格达，将和伊拉克领导人就叙利亚问题展开磋商。

出于安保考虑，安南未事先公开到访计划，也未透露访伊具体行程安排。伊拉克国家电视台报道说，他将和包括总理马利基在内的伊拉克领导人就如何和平解决叙利亚危机进行讨论。

安南９日在叙利亚首都大马士革会见叙利亚总统巴沙尔后表示，双方会谈具有“建设性”。

安南先前曾表示，解决叙利亚问题需要叙利亚周边国家配合。伊拉克与叙利亚接壤，两国经贸合作与往来较为密切。由什叶派主导的伊拉克政府与叙利亚政府关系友好，去年１１月阿拉伯国家联盟就中止叙利亚的阿盟成员资格举行投票时，伊拉克是少数未投赞成票的国家之一。

据来自俄罗斯的消息，鉴于叙利亚局势日趋恶化，俄罗斯不再向叙利亚出售任何武器，其中包括终止此前签署的向叙出售36架军事训练机合同。这是正参加英国“范堡罗国际航空航天展览会”的俄罗斯联邦军事技术合作局副局长维亚切斯拉夫。济尔卡恩昨天讲这番话的。

俄罗斯国际文传电讯社报道说，济尔卡恩副局长9日在接受本社记者采访时指出，“叙利亚局势持续紧张，在此情况下，俄罗斯绝不会再向叙利亚出售任何武器，此前签署的向其出售36架雅克—130教练机合同也将终止。该合同总额5。5亿美元。”济尔卡恩还表示，“目前正在向叙利亚出售的武器仅限于过去签署的合同，而且也只是武器维护零部件。俄罗斯将遵守不向发生内战国家出售武器的有关规定。”

在谈到正在运往叙利亚的直升机问题时，济尔卡恩特别强调，“3架直升机属于叙利亚所有，是根据双方2009年签的合同到俄罗斯进行保养和维修的，目前正通过海运前往叙利亚途中。”他还辟谣说，“西方媒体说俄罗斯要向叙利亚出售36架米—25型武装直升机，这纯属无中生有，没有任何根据。”

中东有报道说，俄罗斯联邦军事技术合作局属于俄罗斯国防部，主要职能是对外出售武器。现在该局领导人济尔卡恩发表上述讲话，外界感到很突然，因为俄罗斯一直支持叙利亚当局，并向其提供武器。他的讲话标志着俄罗斯对叙利亚危机的立场正在发生实质性变化。(安国章)

中新网7月10日电 据外电报道，一名黎巴嫩高级安全官员10日表示，该国与叙利亚边境地带9日夜间至10日凌晨发生交火，多枚来自叙利亚的炮弹落入黎巴嫩北部地区。

据这名官员称，来自两方的武装分子在多个非法过境站向彼此开火。随后，有发射自叙利亚的炮弹进入黎巴嫩。

目击者称，有数十户边境地区的居民因炮火逃离家园。目前还没有有关此次冲突的伤亡报告。

最近以来，叙利亚政府军同反对派在黎叙边界地区冲突不断，造成多名黎巴嫩平民伤亡和房屋被毁。7日凌晨，一伙叙利亚反对派武装分子向叙政府军边界哨所发动袭击，双方展开激战。交战中多枚炮弹落入黎叙边界黎巴嫩一侧的村镇，造成平民伤亡，包括妇女和儿童。

美国和欧盟都对黎叙边境地区的冲突表示关切。美国驻黎巴嫩大使毛拉·康奈利9日在贝鲁特呼吁叙利亚政府“尊重黎巴嫩主权和领土完整”。康奈利重申，美国继续支持黎巴嫩的稳定、主权和独立。