韩国反日活动人士金昌根在机场出口处切腹自杀抗议额贺一行访韩。

原标题：日媒称安倍派特使访韩“热脸贴冷屁股”不成功

中新网1月5日电 据日本新闻网5日报道，就韩国政府对日本首相安倍晋三派出的特使予以怠慢，日本政府表示了极大的愤慨。韩国政府甚至不许安倍特使走贵宾通道，致使韩国反日活动人士当着特使的面切腹抗议。

日本政府关系人士称，日本前财务大臣、日韩议员友好联盟干事长额贺福志郎一行于4日上午抵达韩国金浦机场前，首尔警方原配备了较多的警力予以警护，同时机场也准备开启贵宾通道，给予额贺一行礼遇。但是，3日夜，警方突然接到总统府方面的指示，认为额贺非部长级官员，只是一名议员，不应该享受走贵宾通道的礼遇。于是，额贺一行在抵达金浦机场后，只能与一般的乘客一样，走普通通道和出口，结果在出口处遭遇了反日活动人士的阻击，发生了其中一位切腹自杀的事件。

日本政府关系人士称，韩国警方明明知道额贺一行抵达韩国后，会遭遇反日组织的抗议，但是在现场居然没有采取任何的取缔和阻止行为，对于日本首相的特使简直就是一种侮辱。

但是，东京的外交人士也认为，之所以造成这么一种结果，是因为安倍本身的做法存在很大的问题，至少对韩国的李明博政权是一种无视。因为安倍派出的特使，只是为了去拜访新当选的女总统，而毫无拜会李明博的计划。无视李明博的存在，这本身就是一种很失礼的外交举动。因此李明博政权对额贺一行不给予外交礼遇，也是可以理解的。同时，安倍近日在接受媒体访问时，多次认为没有资料可以证明政府和军队参与了绑架慰安妇的问题，激怒了韩国社会。

虽然额贺一行与朴槿恵举行了会谈，气氛还算友好。但是在前往韩国外交通商部拜会金星焕部长时，会谈主要内容变成了抗议韩国政府当天释放袭击东京靖国神社大门的中国人刘强一事上，最终是不欢而散。因此日本舆论认为，安倍这一次派特使出访韩国，是一次“热面孔贴冷屁股”的行为，实在不是一次成功的访问。

中新网1月6日电 共同社发表评论文章称，修复日韩关系如同“走钢丝”，日本首相安倍晋三似乎采取了议员外交和向国内发出讯息这两种不同手段以求平衡。

日本自民党议员、前财务相额贺福志郎4日作为首相安倍晋三的特使在首尔与韩国下任总统朴槿惠举行了会谈，双方就强化两国互信达成了一致。另一方面，安倍4日在三重县召开记者会，就韩国拒绝向日本引渡靖国神社纵火中国人一事称“深表遗憾，将提出抗议”。

额贺在会谈时主动问朴槿惠“总统就职典礼准备得如何”，试探了她是否有意邀请安倍出席2月25日的总统就职典礼。

额贺在会谈中并未提及韩日争议岛屿问题和慰安妇问题，日本外务省相关人士称：“这其实是不想把与韩国新政府的关系搞僵。”

【环球时报驻日本特约记者孙秀萍詹德斌】日本内阁官房长官菅义伟4日对多家媒体证实，新任首相安倍晋三将针对历史问题，在继承1995年村山谈话的同时，发表面向21世纪的安倍谈话。这一动向引起日本媒体议论纷纷。《东京新闻》称，安倍之前在慰安妇问题上的表态实际上已经违背了河野谈话，可以预想，全面修改村山谈话将引起日本国内外的批判。《日本经济新闻》5日发表评论文章称，安倍新政权的右翼倾向已经引起东北亚各国、甚至美国的警惕。如果安倍谈话被看成是要修改村山谈话、河野谈话，那么在国际上引起的反对也会扩大。

未来志向的安倍谈话将取代村山谈话，《读卖新闻》4日以此为题报道称，当天接受多家日本媒体联合采访时，菅义伟称，将设立专家会议专门讨论安倍谈话的内容，其中将包括亚洲各国友好、经济合作、文化交流等。《日本经济新闻》称，对于承认旧日本军在亚洲各国强征慰安妇的河野谈话，菅义伟称，不想将其变成政治、外交问题，没有明确是否将会修改，但称安倍内阁第一次会议就此通过了政府答辩书，将以此为基础进行研究。《产经新闻》称，该答辩书认为，日本政府发现的资料上没有看到直接显示军队和宪兵（进行了）强制绑架慰安妇的记述，事实上对河野谈话提出了异议。共同社称，菅义伟同时提及修改日本宪法虎扑篮球：行使集体自卫权的规定，称将组建专家会议，讨论修改宪法解释条款、允许行使集体自卫权的可能性。

菅义伟的表态引起了日本媒体普遍担忧。《读卖新闻》评论称，菅义伟的话可以理解为，即使无法推翻经过日本内阁会议通过的村山谈话，安倍内阁也将通过新谈话向日本内外表明其对历史问题的认识。《日本经济新闻》5日发文称，安倍的历史观是通过所谓的未来志向淡化侵略历史的色彩，安倍谈话如果实质性修改村山谈话将遭到中国、韩国的反对。为此，安倍内阁很可能将在继续沿袭村山谈话姿态的同时，通过专家会议在看清对外交影响的情况下进行慎重的谈论。韩国《每日经济》5日发表社论警告说，日本必须知道，如果安倍谈话修改或撕毁承认日军强征性奴的河野谈话和对日本发动侵略战争道歉的村山谈话，韩日关系将陷入绝境。

在日本政界，三大谈话均涉及日本反省侵略历史的内容：1982年的宫泽（时任官房长官）谈话提出在日本教科书内容审定时不应刺激亚洲的邻国条款；1993年的河野（时任官房长官）谈话就日本二战时强征慰安妇进行了道歉；1995年的村山（时任首相）谈话则就日本侵略和殖民亚洲其他国家进行了道歉，并在日本内阁会议上获得通过。三大谈话对改善日本与亚洲受过日本侵略和殖民的国家的关系一直起着重要作用。鉴于历史认识问题对日本的重要性，多年来，日本各大政党和政治派系大多对三大谈话予以支持。

但安倍政权欲篡改三大谈话的举动越来越明显，并获得了日本右翼势力的支持。《产经新闻》5日发表社论称，对殖民占领和侵略谢罪的村山谈话让日本政府的对华、对韩外交空间萎缩，也成为不断被要求进行非常识赔偿的主要原因。文章称，对历史的认识关系国家外交，日本想要中止谢罪外交，修改村山谈话非常必要。社论强调，安倍不应该屈服于不被理解和偏见，更正损害国家利益的历史认识和事实，继续实施寻求（对日本）给予理解的外交努力。

除了对安倍谈话的担忧，5日，日本军费时隔11年首次增长的消息也引发关注。据共同社报道，日本政府制定的2013年预算案确定，将增加已持续10年减少的防卫关系费，意欲重返4.7兆日元大关，恢复到自民党下台前的水平。日本军费在2002年达到顶峰，当年预算为4.956兆日元。共同社称，随着自民党重新夺回政权，日本的防卫政策将发生改变，通过增加军费，宣扬强化防卫力量的安倍政权将扩充自卫队人员及装备，牵制不断入侵钓鱼岛海域的中国。《朝日新闻》5日报道称，日本防卫省原本要求的2013年度预算为4.58兆日元，将在此基础上追加超过1000亿日元，预计最终将超过4.7兆日元。追加的部分将主要用于扩充陆上自卫队人员，增加陆、海、空自卫队武器配备，以应对中国的军事扩张。

《产经新闻》4日称，自民党领导下的防卫省将重新考虑2011年确定的陆上自卫队减员1220人计划，改进、扩充F-15战机，应对中国飞机侵犯日本领空。5日，日本再度紧急出动战机，监视接近钓鱼岛的中国海监东海总队B-3806号运-12巡逻机。据共同社报道，从日方公开的路线图看，此次运-12从钓鱼岛西北方向接近，估计在遭遇日机监视后，转向返航。

1月2日至5日，日本副首相兼财务相麻生太郎对缅甸进行访问。访问期间，麻生表示日本将免去缅甸拖欠的约5000亿日元贷款，并将于3月底前提供新一批500亿日元贷款。访问期间，麻生还来到位于仰光的一处二战日军墓地祭拜。针对麻生此访及其祭拜行为，记者采访了两位日本问题专家。

中国社科院日本研究所副所长高洪认为，自民党重新掌权后，在内政外交领域提出了一系列新的政策。当前，在安倍晋三尚未访美，对日本来说最重要的日美关系还没有完全明确的情况下，日本试图以周边外交为先导，通过经济手段拉拢周边国家，创造对日有利的周边环境。麻生对缅甸的访问就有这样的用意。

对于此次麻生太郎到缅甸的二战日军墓地祭拜一事，高洪认为，作为老牌守旧的右派政党，自民党内部始终坚持错误的历史观，不愿承认二战中日军犯下的种种罪行。麻生缅甸之行本是以经济外交为主，但作为自民党元老、安倍内阁副相，麻生太郎却执意夹带“私货”，祭拜二战日本炮灰，这种迫不及待的右倾行为值得警惕。这也从一个角度折射出安倍政权对外政策的两面性，即一方面试图缓和与周边国家的关系，另一方面仍顽固坚持错误的历史观。

军事科学院研究员袁杨认为，作为日本的前首相、安倍内阁的副相兼财务相，麻生的这次祭拜有着深刻寓意。安倍政权上台后，外界普遍认为日本政坛右倾化趋势越来越明显。不久前，安倍表示将发表新谈话，对时任日本首相村山富市1995年对二战时日本罪行进行反省的“村山谈话”进行重新表述。在这一敏感时刻，麻生在二战间日本犯下累累罪行的缅甸，来到日军墓地祭拜，不能不让人担忧安倍即将发表的讲话会不会“向后转”，也不能不让人质疑日本政府对和平的诚意。

“对于麻生的‘拜鬼’，我们要保持高度警惕，一方面坚决反对这些伤害二战受害国家感情的恶劣行为，另一方面更要对安倍政府的行为保持审视的态度，听其言，观其行。”袁杨表示。（罗朝文）

4日，韩国首尔，一名韩国男子用刀自残，抗议日本新首相安倍晋三的特使代表团访问韩国。

日本媒体5日披露，日本新首相安倍晋三已决定，在近期设置一个政策研讨机构，研究修改日本政府近20年来沿袭的“历史观”。从1995年开始，日本历届政府都将“村山谈话”作为正式的政府立场，该“谈话”对日本的侵略史表示“反省和道歉”。

分析人士认为，这是继安倍鼓吹要修改和平宪法后，日本新政权试图摆脱二战战败国“枷锁”的又一重要举措。

声称新谈话“立足未来”

日本《每日新闻》5日报道称，安倍晋三已决定设立一个涉及外交安保问题的“有识者会议”，研究“有关日本政府历史认识的新首相谈话”问题。

1995年，当时的日本首相村山富士在日本战败50周年之际，发表了对日本的侵略历史表示“反省和道歉”的谈话。此后无论是自民党和民主党执政时期，均将其当做日本政府正式的“历史观”。去年12月，安倍晋三带领自民党取得大选胜利，重新执政。在历史认识问题上，安倍政府起初表示将继承“村山谈话”，但很快安倍又表态称，他准备发表“适合新时代”的历史谈话。

4日晚，日本内阁官房长官菅义伟在接受日本媒体采访时也透露，旨在修改“村山谈话”的相关工作已在准备之中。菅义伟称，政府计划成立一个“有识者恳谈会”，由其起草一个“适应21世纪、立足未来的新谈话——安倍晋三首相谈话”。

他称，新谈话的内容包括“与亚洲各国的相互友好、经济合作以及文化等内容”。

企图改“慰安妇”立场

对安倍政府为何要发表新历史谈话，菅义伟称，这是为了“立足未来”，“对亚洲的安定、和平以及经济发展等也很必要。”

除了修改历史观谈话，菅义伟还称，1993年承认日军强征慰安妇的“河野谈话”，也应该“早做修改”。

2007年安倍晋三第一次出任日本首相时，当时的政府表态就声称——“没有直接证实日军强征慰安妇的证据”。

更加右倾的日本自民党

日本媒体报道称，即将成立的“政策研讨机构”除了研究修改“村山谈话”外，还计划研究成立直属首相官邸的“国家安全保障会议”，以及修改宪法解释，为日本行使“集团自卫权”解禁。目前的和平宪法禁止日本行使这一权利，因为其变相授予了日本国家战争权。

分析人士认为，自安倍晋三去年当选当时在野的自民党党首以来，这一传统的保守党派变得越来越右倾化。去年12月大选获胜，更让安倍“如虎添翼”。在日本与邻国陷入领土争议，日国内民族主义情绪高涨的背景下，安倍及自民党正“不失时机”地推动日本一步步从二战战败国的“枷锁”中松绑。（百千）

■ 背景

日政府战后重要历史谈话

1972年9月

田中角荣（首相）

向中国表示反省

日本在过去发动战争，给中国国民带来重大的损害，对此我们痛感其责任，并表示深刻反省。

1982年8月

宫泽喜一（内阁官房长官）

向中韩等亚洲国家反省

因为我国在过去的行为，给韩国、中国等亚洲国家国民带来重大的苦痛和损害，对此日本政府和日本国民深深自觉。这样的事情决不能再度发生，我们将在反省和决心的基础上，走上和平国家之路。

1993年8月

河野洋平（内阁官房长官）

反省强征慰安妇（河野谈话）

在当时军队的参与下，许多女性的名誉和尊严深受伤害……对遭受苦痛、以及难以痊愈的身心伤害的各位人士，我们表示发自内心的道歉和反省。

1995年8月15日

村山富士（首相）

对侵略史反省道歉（村山谈话）

因为日本的殖民和侵略，给许多国家、尤其是亚洲各国带来重大的损害和苦痛。这是不容置疑的历史事实。对此我们表示痛切的反省，以及发自内心的道歉。

1998年10月

小渊惠三（首相）

向韩国道歉反省

我国在过去的一段时期，因殖民行为给韩国国民带来重大的损害和苦痛。我们谦逊接受这一历史事实，表示痛切的反省和发自内心的道歉。

2010年8月

菅直人（首相）

对殖民史反省道歉

施加苦痛的人总是容易忘记，而被施加苦痛的人要想忘记却并非易事。对于（日本的）殖民行为带来的重大损害与苦痛，再次表示痛切的反省和发自内心的道歉。（百千）

中新网1月5日电 据日本共同社报道，日本官房长官菅义伟4日再次表示，将继承承认日本殖民统治与侵略的“村山谈话”立场，并在此基础上“思考符合21世纪的、新的面向未来的谈话”，暗示安倍内阁有意就发表新的谈话进行探讨。

日本首相安倍晋三此前表示，希望发表新的声明取代1995年时任首相村山富市承认日本殖民统治与侵略的“村山谈话”。日本在这一历史问题上的倒退将激化与周边国家的关系，导致东亚局势不稳。

此外，菅义伟还就安倍晋三表示争取允许行使宪法解释所禁止的集体自卫权一事称：“希望创造可行使集体自卫权的环境”，并表示将设立专家会议进行相关讨论。

中国外交部发言人华春莹4日在例行记者会上表示，“村山谈话”是日本政府就过去那段侵略殖民历史向亚洲受害国人民作出的郑重表态和承诺，受到各国关注和重视。中方希望日方本着“以史为鉴，面向未来”的精神，妥善处理有关问题。

据新华社电 据缅甸总统府网站消息，缅甸总统吴登盛3日在首都内比都会见正在缅甸访问的日本副首相兼财务大臣、金融担当大臣麻生太郎。

麻生太郎向吴登盛转交了安倍晋三的信，吴登盛则邀请安倍来缅甸访问。

吴登盛和麻生太郎还讨论了在工业、司法、投资、文化、体育、电力、教育、医疗和交通等方面的合作事宜。

同日，麻生还分别会见了缅甸联邦议会人民院议长吴瑞曼、财政与税收部长吴温辛等缅甸官员。

麻生2日抵达缅甸开始为期3天的访问。他4日将到仰光参观访问，包括参观日本将与缅甸合作开发的迪洛瓦经济特区。上个月，缅甸和日本签署一份谅解备忘录，两国将合作把迪洛瓦建成拥有高新技术产业、劳动密集型产业和制造加工业的经济特区。

据缅甸官方统计数据，从1988年至2012年7月，日本对缅甸投资累计2.16亿美元，名列缅甸吸引外资榜第12位。

中新网1月4日电 日本新华侨报网报道称，美国《纽约时报》于当地时间1月3日发表题为《试图重新否认历史》的社论，批评日本首相安倍晋三计划通过专家重新检证“河野谈话”的做法是个“严重的错误”。

1993年8月4日，时任日本内阁官房长官的河野洋平代表日本政府发表有关慰安妇问题调查结果，承认日本军队在二战期间曾设置慰安所，强制征集慰安妇的历史事实，并对上述行为表示反省及诚挚道歉，史称“河野谈话”。日本首相安倍晋三曾屡次公开表示，有必要重新检证“河野谈话”的部分内容。

2012年12月31日，刚刚二次就任日本首相的安倍晋三在接受日本《产经新闻》的采访中透露，计划在官房长官菅义伟的主持下，通过听取专家意见等重新检证有关二战时期慰安妇问题的“河野谈话”。

美媒将安倍晋三定义为“右翼民族主义者”，并称安倍晋三“试图否认战争犯罪，减轻谢罪程度等行为，势必激怒韩国、中国、菲律宾等在战时因日本的野蛮行径蒙受苦痛的国家”，“安倍的冲动可能会威胁到地域间重要的合作态势，像这样的修正主义行为，对日本来说是可耻而又愚蠢的事”。

据日本新闻网1月4日报道，美国《纽约时报》3日发表社论说，日本首相安倍晋三在12月31日接受采访时表示要对包括从军慰安妇问题在内的历史谢罪问题进行修正，这是一种否定日本历史的行为，将导致东亚局势不稳定。

这篇题为《否定日本历史的新举动》的社论指出，安倍首相准备发表新的声明取代1995年时任首相村山富市承认日本殖民统治与侵略的“村山谈话”，并表示日本政府所掌握的材料中没有直接绑架慰安妇的证据，此举将激化与韩国的关系，使得与韩国的合作进一步变得困难。

社论中还称：“安倍一直没有隐瞒自己想偷换过去战争历史的愿望。毫无疑问，否定战争犯罪将会激怒韩国、中国、菲律宾。”(陈述)

　　日本副首相兼财务大臣麻生太郎3日与缅甸总统吴登盛举行会谈。

中新网1月4日电 据日本媒体报道，日本副首相兼财务大臣麻生太郎到访缅甸，3日与缅甸总统吴登盛举行会谈。麻生表示，近期将恢复对缅甸提供日元贷款，贷款规模为500亿日元，日本新政权也将继续援助缅甸实现经济发展。麻生对缅甸的访问是安倍政权诞生后内阁大臣的首次出访。

麻生太郎同时还担任以民间为中心促进日缅经济交流的一个团体的最高顾问。对此吴登盛表示，一直与缅甸保持密切关系的麻生就任日本副首相深受鼓舞，并感到非常振奋。

麻生还表示，日本将官民并举，全力支持缅甸改革路线。日本这个月内将暂且免除缅甸拖欠日本的5000亿日元债务，然后，为援助缅甸改建火力发电站等设施，将时隔26年向缅甸提供500亿日元规模的日元贷款，并计划在今年3月底之前付诸实施。

近期，日本等各国企业纷纷打入缅甸市场，对缅甸的经济发展寄予极大的期待。报道认为，此次麻生对缅甸的访问表明，安倍新政权也将援助缅甸的经济发展。

中新网12月31日电 据韩联社报道，日本新一任首相安倍晋三于31日在接受《产经新闻》的采访时说：“‘村山谈话’是为了纪念战后50年周年发表的，但我们早已迎来了21世纪，因此我要发表符合21世纪的‘安倍晋三谈话’”。

报道称，安倍就何时发表“谈话”和其内容表示将召开专家会议进行研究，但并未透露具体细节。不过他表示，将继承“村山谈话”的立场。

《产经新闻》分析认为，安倍晋三的此番言论被解读为，将不会废除“村山谈话”，而将在与该谈话不相悖的范围内发表新的谈话，对历史遗留问题阐明立场。

安倍晋三就“河野谈话”表示，将听取专家意见后，使官房长官对此进行研究。有分析称，虽然安倍晋三没有透露新谈话的具体内容，但不能排除使“村山谈话”和“河野谈话”失去原本意义的可能性。

“村山谈话”是1995年时值二战中宣布投降50周年纪念日，时任日本首相村山富市发表讲话，承认日本发起战争将国民置于死地，日本的殖民统治和侵略给其他国家的国民带来了损失和痛苦，并对此表示反省和歉意。此后，这一立场被继承为日本就太平洋战争的官方立场。“河野谈话”是1993年8月4日时任官房长官河野洋平就慰安妇问题所发表的谈话。他当时承认日军和日本官员在太平洋战争期间曾强征慰安妇，严重侵犯了人权，并对此进行谢罪，这被认为日本政府的官方立场。

自民党时隔三年多重返执政地位，安倍晋三26日再次组阁，“安倍”号重新启航。

“安倍”号这次面临的局面更加严峻，其首要任务是让日本经济驶出衰退泥沼。

通货紧缩和日元升值成当务之急。安倍近日在接受电视采访时表示，如果日本银行(央行)不把物价上涨率2%作为目标，将修改银行法，并明确提出日元兑美元要下跌超过85比1的水平。自民党干事长石破茂认为，日元应该下跌到85至90日元兑1美元的水平，从此可以看出安倍政权遏制日元升值的决心。

安倍的讲话在外汇市场上引起很大的反响，25日开盘海外汇市曾一度接近85日元兑1美元的水平。但同时也引起海外媒体对日本操纵汇率的担忧，华尔街日报认为安倍晋三的讲话可能加剧货币贬值。日本银行一直把摆脱通货紧缩的目标定为物价上涨1%，从目前的情况来看很难达到，安倍晋三强制银行要制定物价上涨2%的目标，被银行界人士认为不符合经济规律，但安倍晋三态度十分强硬，表示明年日本银行总裁换届时要考虑任用政府决定的人。这说明安倍晋三在达不到目的时不排除对银行体制直接进行干预的可能性。但能否达到摆脱通货紧缩的目标，现在还是未知数。

安倍内阁另一个重要课题是东日本大地震灾后重建。民主党政府决定，在今年内拿出19万亿日元进行灾后重建。虽然通过了相关法律，但都是空头支票，并没有解决财源问题，目前灾区重建工作更是任重道远。

安倍内阁虽然在众院拥有超过三分之二的席位，但在参议院同样面临在野党议席占多数的“扭曲国会”的局面，日本在野党的特点总是说“不”，几乎把所有政策作为政治斗争的工具，安倍晋三要制定和实施灾后重建政策不可避免在参议院受到掣肘，虽然相关政策和法令参议院不能通过，拿到众议院重议时经过三分之二的议员同意可以成立，但次数多了，国民又会认为首相缺乏领导能力，可以预料，在灾后重建方面，安倍内阁必定会遇到重重阻力。

再次，如何处理对华关系考验安倍政权，野田政府的购岛闹剧严重恶化了中日关系，日本在华企业受到重创，日本经济受到很大影响，安倍晋三以鹰派著称，在竞选时发表了很多强硬的言论，但上台以后比较务实，避免刺激中国。

日本舆论普遍认为，日本经济走向衰退的重要原因之一是中日交恶使日本经济受到重创，安倍内阁要使日本经济摆脱困境，改善对华关系十分重要，但要中日关系真正回到健康发展的轨道，还需要安倍内阁拿出更大的诚意。

不过，安倍内阁对参加《跨太平洋战略经济伙伴协定》(T PP)持积极的态度，在美日看来，由美国主导的T PP，其意义不仅在于经济，在包围中国的安保框架方面意义重大，安倍晋三一贯重视日美同盟，认为，“不强化日美同盟就无法强化外交”，并决定来年1月访美。

【环球网报道】据日本共同社12月30日报道，在日本众院选举中惨败的民主党将于2013年年初正式着手开展“党再生”工作。届时，该党将成立以党首海江田万里为首的“党再生总部”，分析众院选举败因。不过，分析人士指出，由于众院选举大幅败北，日本民主党恐难恢复势力。

此外，日本民主党还将重启党的纲领制定工作。日本民主党干事长细野豪志曾表示：“我的政治经验虽然不及历届干事长，但是重振民主党的热情却绝对不比他们逊色。”

据报道，日本民主党于12月28日恢复设立了“影子内阁”，起用前国家战略担当相前原诚司等知名度较高的前阁僚人士担任成员。

分析人士认为，预计日本民主党还将打出“中庸”口号，与保守色彩较强的安倍政府形成鲜明对立。不过，由于此次民主党在日本众院选举中劣势过于明显，党内弥漫着消极情绪，因此民主党要想恢复势力并非易事。有人甚至担忧民主党会再次出现分裂。

　　12月27日，日本新任防卫大臣小野寺五典在东京举行的记者会上回答记者提问。

日本防卫大臣小野寺五典27日说，首相安倍晋三决定提前修订作为长期防卫政策基本方针的《防卫计划大纲》，以强化自卫队职能和威慑力量。

“扩充自卫队预算”

小野寺当天在防卫省举行的就职仪式上说，安倍指示他修订防卫大纲。按照日本共同社的说法，修订防卫大纲旨在应对中国军力增长。现行防卫大纲由时任首相菅直人领导的民主党政府2010年12月审议、修订并通过，规定自2011年4月起大约10年的防卫方针。

外界先前预计下一次修订将在2020年左右。

安倍领导的自由民主党在国会众议院选举中承诺修订防卫大纲以及依据大纲制定的《中期防卫力量整备计划》，并且“扩充自卫队预算、装备和人员”。

现行中期防卫计划2010年由民主党政府通过，详细规定截至2015财政年度、即2016年3月的自卫队规模和经费。

防卫省原打算2013年4月、即进入2013财年后开始重新审议中期防卫计划。一些官员说，依照安倍的指示，防卫省将同时修订防卫大纲和中期防卫计划。

“中方动作更频繁”

小野寺27日在就职仪式上向大约600名防卫省和自卫队高级官员讲话，对朝鲜和中国的动向表示忧虑，声称应当加强自卫队，以应对所谓中国和朝鲜“威胁”。

日本广播协会援引小野寺的话报道，朝鲜导弹和核项目越来越令日方忧虑。

针对中国海监飞机在钓鱼岛空域、海监船队在钓鱼岛海域正常巡航，维护领土主权，小野寺把中方这一正常行为妄称为“侵犯日本尖阁诸岛周边的领海和领空”，且近期“动作更加频繁”。他说：“所以，日本周边安全形势进一步面临严峻的局面。”

小野寺说：“面对严峻形势，日本有必要从质和量两个方面重新构筑防卫力量。在即将编制的下一财年预算中，我将全力确保用于扩充自卫队人员和装备的拨款。”

胡若愚(新华社专稿)

防务关系是中日关系中重要而敏感的组成部分，中日保持和平稳定的合作关系不仅符合两国和两国人民根本利益，也是亚洲和平发展的需要。日方应该正视当前双边关系中出现的困难和问题，采取切实措施，为妥善处理有关问题，维护中日关系大局作出努力。

——中国国防部发言人杨宇军27日表示

声音

日称希望配合美新国防战略

安倍有意彻底改变日本防卫政策，寻求修改第二次世界大战结束后制定的和平宪法，使日本能够行使集体自卫权，即自卫队能够在盟国遭受进攻的情况下协防。共同社说，暂时不清楚修订防卫大纲与安倍的这些主张有何关联。

自民党16日在国会众议院选举中赢得压倒性胜利，重新执政。安倍26日在上任后首场新闻发布会上说，深化日美同盟是“重建日本外交和安全的第一步”。

自民党取代民主党执政前，日本政府已经就规定自卫队与美军配合方式的《日美防卫合作指针》启动修订工作。共同社报道，这一修订工作可能结合防卫大纲的修订一同进行，将体现强化应对钓鱼岛问题和朝鲜导弹威胁的对策并制定具体措施。

安倍所称日方希望配合的美国新国防战略，是指美国国防部2011年2月发布的新一期《四年防务评估报告》。报告宣布美国将更加聚焦于亚洲，声称中国正不断加强在亚洲的军事存在，对中国正当、正常的国防建设继续说三道四。

对此，时任中国外交部发言人马朝旭回应，美方老调重弹，妄称中国缺乏军事透明度，这是对中国内政的干涉，是对舆论的误导。

12月26日，日本东京首相官邸，日本新任首相安倍晋三携新内阁成员集体亮相并合影。安倍晋三当日组建新一届内阁，前首相麻生太郎任副首相兼财务大臣、金融担当大臣，岸田文雄任外相，小野寺五典任防卫大臣。

中新网12月28日电 据日本新闻网报道，安倍内阁对于先前发表的在钓鱼岛上“驻扎公务人员”的公约已经表示出“慎重的姿态”，有猜测认为，安倍内阁或会放弃这一令人担忧的公约。

据报道，日本内阁官房长官菅义伟在27日下午临时内阁会议后举行的记者会上，就这一问题回答记者提问时说：“我们重视日中两国关系。我们决意坚守自己领土的同时，也要考虑到作为一个对东亚地区的和平与安定负有责任的大国，也应该从大局和战略的高度来考虑问题。”

日本媒体评论认为，作为安倍内阁大管家和政府发言人的菅义伟，在记者会上作出这样的回答，显示成立才2天的安倍政权，已经不再坚持半个多月前强硬发表的所谓“要在钓鱼岛派驻人员”的说法，以避免日中两国关系的进一步的恶化。

中国外交部发言人26日就近期钓鱼岛问题回答记者提问时表示，中日互为重要近邻，一个健康稳定的中日关系符合两国和两国人民的根本利益。希望日本新政权成立后能够与中方相向而行，为克服两国关系中的困难、使中日关系回到正常发展的轨道，做出切实努力。