中新网5月3日电 据韩联社报道，韩国金融行业3日消息称，金融委员会与金融监督院为了支援因韩朝关系陷入僵局而面临困境的开城工业园区入驻企业，向商业银行、储蓄银行、保险公司与信用卡公司等提出对有关企业给予紧急资金支援及延长贷款期限的要求。金融界的紧急资金“输血”计划规模将达7000亿韩元(约合人民币39.16亿元)。

韩国金融监督院院长崔守铉曾表示，金融界需要对开城工业区入驻企业给予特殊的照顾，希望能对其提供全面支援。

韩国金融监督当局有关人士表示，开城入驻企业问题与政治情况相关联，因此要求金融界对其无条件提供贷款期限延长与资金援助。对此金融公司决定积极予以配合。

此前，韩国政府为援助开城园区入驻企业，决定对撤离开城工业区的韩国企业予以第一阶段3000亿韩元(约合人民币16.79亿元)的资金援助。具体包括韩朝合作基金特殊贷款(630亿韩元)，贷款利率为2%，还有中小企业创业和振兴基金(1000亿韩元)，贷款利率为2%，以及“政策金融公司转贷”资金(1000亿韩元)和“信用保证基金·技术保证基金特殊保证”资金(369亿韩元)。

韩国金融界也计划向开城入驻企业最多提供7000亿韩元的紧急资金“输血”计划。韩国政府的金融援助加上金融界的支援规模，对开城园区短期流动性支援将达1万亿韩元。

金融界中友利银行、企业银行和进出口银行也分别对上述企业分别提供资金援助。其他商业银行与保险公司等金融企业也将提供援助。

除此之外，为了防止开城入驻企业陷入破产危机，韩国金融界决定延长企业的贷款偿还到期期限。开城入驻企业的贷款总额达1.6万亿韩元以上，已到期的贷款额达数千亿韩元。因开城入驻企业的工厂停工，信用风险有所上升，因此金融当局禁止金融公司提高对这些企业的贷款利率。企业银行等甚至还决定向这些企业提供利率优惠，贷款利率下调了1个百分点。

开城工业园区是韩朝自2005年起开展的经济合作项目，朝鲜今年4月初单方面宣布关闭园区之后双方一直未能达成协议。截至5月3日，开城工业区被关闭已进入第31天，各家企业停工进入第25天。

【韩联社首尔5月1日电】韩国统一部发言人金炯锡在1日举行的例行记者会上表示，为解决开城工业园区问题，朝鲜应该尽快收回不恰当的举措，选择能够恢复开城工业区正常运营的路线。

金炯锡说，开城工业区问题产生的原因在于朝鲜采取了不当举措。我国政府已多次向朝鲜表示，“对话的大门”依然敞开着，双方应通过对话解决问题，同时强调“对话提议依然有效”。

他还敦促朝鲜在深思熟虑之后做出正确的选择，接受韩方的会谈提议，并为重启开城工业区做出努力。

开城工业园区管理委员会委员长洪良浩等7人仍留在开城，与朝鲜就园区朝方员工的3月份工资、缴税等问题进行协商。

金炯锡表示，在协商过程中，双方的意见分歧逐渐缩小，但朝鲜提出的资金结算规模有所改变，因此协商进展比较慢。他还说，开城工业区问题的责任在朝鲜。

【韩联社首尔5月1日电】六方会谈韩方团长、外交部韩半岛和平交涉本部长林圣男1日起程前往中国进行访问。林圣男将于2日同六方会谈中方团长、中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟举行会谈，双方计划就半岛局势进行商讨。

朝鲜一直把韩美联合军演“秃鹫”当作近期挑衅的借口，而本次会谈时间正是在演习结束两天之后，因此格外引人关注。据观测，双方将就如何改变朝鲜的态度、如何将目前韩朝对峙与紧张局面转换为对话局面的方案进行磋商。

据外交界观察，中国近期可能会向朝鲜派遣特使，为缓解半岛紧张局面开展积极的斡旋。

【韩联社首尔5月1日电】朝鲜威胁和挑衅的借口———韩美联合军演近日结束，朝鲜的威胁言论也有所降温，而韩国、美国、中国通过相互接触，正在努力扭转紧张局面。

韩美中三国从上个月开始进行了高层接触。美国国务卿克里4月中旬访问了韩国和中国，紧接着六方会谈中方团长武大伟访问美国。韩中六方会谈团长则将于2日在北京举行会谈。韩方团长林圣男已于今日起程前往中国。此前，他于4月1日在华盛顿与美国对朝政策特别代表戴维斯举行了会谈。

中新社华盛顿5月2日电 (记者 德永健)五角大楼2日首次发布朝鲜军力报告，称朝鲜意图攻击韩国，寻求发展核武和远程弹道导弹，并无视联合国安理会决议进行武器扩散，目前依然对美国国家安全构成最严峻威胁。

美国2012财年《国防授权法》要求五角大楼以后每年都要向国会提交朝鲜军力报告。按照这一规定，五角大楼当日发布首份报告，并将报告的非机密内容公布于众。

总计26页的报告开篇就称，由于朝鲜的挑衅和影响地区稳定的行为，如意图攻击韩国，寻求发展核武和远程弹道导弹，并无视国际协定和联合国安理会相关决议进行武器扩散，“朝鲜依然在东北亚对美国构成最严峻的安全威胁”。

报告指，尽管资源匮乏和武器老化，朝鲜仍在前沿阵地部署大量军力，可以给韩国带来重大人员伤亡，但鉴于美韩同盟实力，朝鲜未对韩国发动攻击，“不过在小范围内，朝鲜意图利用军事挑衅实现国家利益”，如2010年击沉韩军“天安舰”和炮击延坪岛。

对于备受关注的朝核问题，报告称朝鲜寻求发展核技术、核力量和远程弹道导弹，列举朝鲜2010年公开铀浓缩设施，2012年展示新型机动式洲际弹道导弹并发射“大浦东2号”弹道导弹，直至今年2月进行第三次核试验。

“朝鲜继续对其核基础设施进行投资。朝鲜随时可以再进行核试验。”报告称。

谈及具体军力，报告指朝鲜军队由陆、海、空、导弹和特种部队组成，总人数位居世界第四，并认为朝鲜军队可能具备操作电脑网络的能力。

报告又称，朝鲜正在强化部署在朝韩边界的远程火炮力量，力图升级本国常规武器，同时拥有大量能够攻击韩日境内目标的机动式弹道导弹，而推进弹道导弹发射系统及发展核技术的最终目标是攻击美国本土。

报告表示，鉴于上述一系列举动加上公开敌视韩国，使得朝鲜继续对美国国家安全和地区稳定构成威胁。面对朝鲜的挑衅，美国将恪守承诺，“包括通过核保护伞和常规力量提供的延伸震慑保卫盟友安全”。(完)

朝韩围绕开城工业园存废问题已展开近一个月的紧张斗争。双方似乎都不希望看到开城工业园永久关闭，但谁都不愿轻易接受对方的主张。韩国统一部官员5月1日表示，目前仍有7名韩方员工滞留在园区。韩联社分析，朝韩矛盾升级，终于导致朝韩之间最后一个经济联系纽带也如“风中残烛”。也有预测中国将出面斡旋，7日开始举行的韩美首脑会谈很有可能成为半岛局势的分水岭。

韩国统一部发言人金炯锡1日在例行记者会上表示，留在开城工业园区的最后7名韩方人员正与朝鲜就园区朝方员工的3月份工资、缴税等问题进行协商。金炯锡称，韩朝分歧有所缩小，但协商进展比较缓慢，韩方人员当天恐怕难以返回韩国。金炯锡继续敦促朝鲜，应该尽快收回“不恰当的举措”，使开城工业区恢复正常运营。

“入驻开城工业园区的韩国企业一步步走向‘破产的坟墓’，”韩国《中央日报》报道说。韩联社称，朝方此前要求韩方结算朝鲜员工3月份的工资(720万美元)、企业所得税和通信费等共计约800万美元，韩方则要求朝方同意韩方企业运回留在开城的产品、器材和部分车辆。据悉，朝鲜4月3日单方面宣布关闭园区后，根据韩国政府决定，126名韩方人员4月27日先返回国内，其余50人中43人于4月30日凌晨返回，目前剩下最后7人。

韩国经济电视台(MBN)分析称，韩国部分人士期待“这7个人成为重启朝韩对话的最后希望”，但MBN援引韩国官员的话说，这些人不过是与朝鲜进行事务性协商，很难对他们抱以过高期待。据称，朝鲜已经将5.3万名开城工人中的2/3都安排到农村工作，其他人则被分配去了缝纫工厂等。分析称，这说明朝鲜从一开始就做好了关闭开城工业园区的准备。

不过，也有人持相反意见。韩国《文化日报》1日援引一名韩国高官的话称，对朝鲜来说，每年从开城工业园获取9000万美元很重要，但朝鲜更心疼的是关闭开城工业园将导致黄金坪或罗先经济区的投资随之流失。美国《华尔街日报》1日援引韩国外交关系研究协会高级研究员斯科特·斯奈德的分析称，开城工业园区的关闭将给西方投资者发送“令人不安的消息”。此前，曾计划投资经营平壤第一高楼——柳京饭店的欧洲企业已在4月宣布退出。分析称，朝鲜可能将韩方7人视为最后的对话渠道，甚至可以说是朝鲜“挽留他们不放”。但韩国一名专家称，朝鲜要求韩方就亵渎朝鲜最高尊严进行谢罪等是韩方接受不了的，朝鲜也很难无条件重启工业园。朝鲜在左右为难的情形下，很有可能将工业园长期放置一边。

美国《纽约时报》分析，2010年“天安舰”事件后，朝韩之间切断了大多数经济合作项目，但开城工业园区一直运转。上个月，朝方在相继切断所有和南方的军事和红十字会热线后，最终把目标对准这里，如今除了民航当局间的通信线路，朝韩切断了一切官方联系。

美国《华盛顿时报》称，现在该关注中国是否会设法填补开城工业园区关闭给朝鲜造成的损失。5年前也许这不会成为问题，如今中国对朝鲜也有不满。美国《华尔街日报》称，朝韩间最后的经济合作象征被切断，朝鲜为求生存，除了努力扩大对华经贸关系外别无选择。

“中国在过去数十年间一直奉行一个中国的政策并卓有成效，韩国应该效仿中国。韩国政府有必要继续努力，使外界达成‘‘一个韩国’的共识。”这是美国主管亚洲及太平洋事务的前助理国务卿坎贝尔4月30日向韩国提的建议。坎贝尔强调，“十多年前，韩国向朝鲜投资，以帮助朝鲜走向开放以及进一步扩大朝鲜与外部世界的合作，建立开城工业园区，但最终园区并未起到推动朝鲜开放的作用”。

开城工业园区事态发展走向尚不明朗，朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》4月30日发表署名文章指责韩国企图将开城工业园区作为挑起侵朝战争的导火线。文章强调，朝鲜并不介意韩国是否撤回工作人员，但若韩国的行为造成开城工业园区彻底关闭，整个朝鲜民族将不会原谅韩国。

1日，朝鲜民众依然心情喜悦地迎来继建军节后的又一个公休日——五一国际劳动节。首都平壤阳光明媚，不少市民携家带口前往大同江边或公园进行野餐。市内的十字路口挂有朝鲜国旗和红旗，为平壤带来浓厚的节日气息。(程维丹詹德斌 陶短房)

中新网5月2日电 据韩联社报道，朝鲜对韩宣传网站“我们民族之间”2日主张，美国是导致开城工业园区事业陷入危机的“元凶”和“罪魁祸首”。

“我们民族之间”当天在题为“美国伸向开城工业园区的魔手”文章中表示，不久前访问首尔的美国国务院副国务卿对韩国提出的所谓“重大举措”表示予以理解和全力支持，怂恿韩方采取实际行动。韩方为“损毁”开城工业园区采取的行动正好反映出美国在背后操纵。

朝方的此番言论针对了上月27日美国副国务卿伯恩斯会见韩国外交部长官尹炳世时，对韩国政府撤回滞留在开城的韩方人员表示全面理解与支持一事。

美国前主管亚太事务的前助理国务卿库尔特·坎贝尔4月30日访问首尔时表示，开城工业区并没能像当初预想的那样，为推动朝鲜实施改革开放发挥重要的作用。对此，“我们民族之间”谴责称，这显示了美国一直将开城工业园区事业作为诱导朝鲜“改革开放”，使朝鲜体制瓦解崩溃，以实现“自由民主主义体制下的统一”和反共和国压制战略的工具。

文章称，如今美国赤裸裸地显示出破坏开城园区的企图，这是因为美国认为以开城为工具引诱朝鲜改革开放的“卑劣伎俩”再也不奏效，美国感到不安，认为开城园区的存在，将给朝鲜民族带来对统一时代的憧憬，以及提高对韩朝合作事业的关注。

朝鲜于4月3日(以下时间均为4月)单方面宣布关闭园区之后，朝韩双方一直未能达成协议。26日，韩国统一部发表声明宣布撤回所有滞留在开城园区的韩方人员。根据韩国政府决定，126名韩方人员先于27日返回国内，其余50人中43人于30日凌晨返回。

中新网5月2日电 据朝中社报道，朝鲜“祖国统一研究院”5月1日发表白皮书。白皮书中称，造成朝鲜半岛紧张局势与核战争危机的主谋是美国和韩国。

据报道，“祖国统一研究院”白皮书说，从20世纪50年代朝鲜战争开始，到后来的延坪岛炮击事件等，把朝鲜半岛局势推向紧张状态、轰动全球的军事对抗事件，都是美国和韩国挑起的。

白皮书称，以美国为首的敌对势力以去年末朝鲜进行卫星发射为由，炮制联合国第2087号制裁决议，粗暴蹂躏朝鲜主权和尊严。朝鲜则按照事先警告进行第三次核试验，回应了美国等挑衅活动。

2013年3月，联合国再次出台2094号决议。白皮书称，这实际上是进一步加大之前出台的联合国制裁决议的挑衅性质，充斥完全封锁朝鲜的陆海空、孤立和扼杀朝鲜措施的恐吓文件和最后通牒。

白皮书指出，美韩在推动联合国制裁活动同时，从今年3月开始进行大规模的“关键决心”、“秃鹫”联合军演，并在军演框架内进行了为将旨在突袭攻占朝鲜的实战演练。同时，战争演习的主要焦点在于对朝鲜实施先发制人核打击和精确打击指挥部，并拟定“破坏朝鲜最高尊严象征”的计划，进行了模拟训练。

白皮书称，美国国防部发言人、驻南朝鲜美军司令声称训练是为“显示核攻击能力”、“先发制人打击朝鲜的战略基地。美韩还签署了“联合应对局部挑衅计划”，把美国干预北南之间军事纠纷变为既成事实，并宣称，将“假设最坏的情况，进行相应的准备”、“可以从训练直接转入报复”等。

白皮书强调，这一切事实揭露，在朝鲜半岛加剧紧张的主谋、造成核战争危机的挑衅者正是美韩。

在“应对朝鲜威胁”的旗号下，五角大楼高层近日表态，希望能拉拢日韩，在该地区组建联合反导体系。韩国《中央日报》5月1日称，美军参联会主席登普西提议，日韩应弥补分歧，在美国的领导下建立联合导弹防御体系。同时美国防长哈格尔则表示，美日已经达成协议，将在日本部署各种先进装备“提前探测朝鲜导弹发射”。

《中央日报》称，登普西在结束对韩中日三国的访问后，在回国的飞机上接受美军新闻社采访时表示：“为应对朝鲜的导弹威胁，韩国、美国和日本应共同构建导弹防御系统，这种联合体系能将三国陆上、空中和海上力量整合起来。”他宣称，“现在正是汇集美国、韩国和日本的军事资源，构建三角导弹防御系统的时候。在此次巡访期间，已向韩国和日本提出这一构想，并劝说韩日军方相关人士，向政治领导人建议联合三国导弹防御系统。”登普西同时强调，“虽然韩日之间在历史问题上存在矛盾，但是为应对朝鲜的导弹威胁，就必须弥补彼此间的分歧”。

韩国《朝鲜日报》1日称，考虑到日本已参与美国导弹防御系统，登普西的提议实际上是要求韩国也参与其中。目前，韩国“因顾及中国”，并未参与美国导弹防御系统，而是构建能防御朝鲜弹道导弹攻击、保护韩国的导弹防御系统。但外界认为，各种迹象表明，韩军正在逐步改变原先的态度。《朝鲜日报》称，韩国海军最近向联合参谋本部建议，引进可搭载于宙斯盾驱逐舰上的“标准-3”反导拦截导弹，联合参谋本部正在推进引进事宜。据介绍，韩军的导弹拦截能力有限，仅拥有“爱国者-2”反导系统，为此韩军正考虑引进“爱国者-3”的方案。但“爱国者-3”导弹部署在地面，最大拦截高度仅为10-15公里，而“标准-3”导弹可在150公里以上的高度拦截弹道导弹。韩国海军认为，由于朝鲜“飞毛腿”和“芦洞”导弹的飞行速度快（5-8倍音速），可拦截时间仅有5到7秒，因此即使引进新型“爱国者-3”导弹，拦截失败的概率也很高，所以韩军更倾向于引进“标准-3”导弹。韩国政府消息人士表示：“如果对‘世宗大王’号等韩国海军宙斯盾驱逐舰使用的软件进行升级，搭载‘标准-3’导弹毫无问题。”

由于“标准-3”反导系统不但是由美日联合研制，而且还是两国海基联合反导的主要装备，因此如果韩国海军引进该系统，必然需要加入美日反导体系才能完全发挥该系统的作战能力。因此《朝鲜日报》认为，美国可能在推进继美日之后，在韩国也部署“标准-3”导弹的方案。不过也有人质疑称，该导弹不但价格昂贵，而且由于朝鲜导弹的飞行距离短，飞行高度较低，即使“标准-3”性能出色，拦截效果也令人怀疑。在拉拢韩国的同时，美日也在加紧联合的步伐。访问美国的日本防卫大臣小野寺五典与美国防长哈格尔举行会谈。据日本《每日新闻》报道，日美防长认为，鉴于对中国、朝鲜的防范，日美需要进行有效的情报收集、警戒监视和侦察活动，所以两国商定将在执行部门会议上推进探讨。为提前探测朝鲜导弹，双方还就在日本部署各种尖端武器达成协议。哈格尔表示，双方讨论了两国共同构建反导系统，并就在日本增加部署TPY-2型X波段雷达的事宜取得进展。这种雷达专门追踪导弹行踪，能区分4000公里范围内的来袭导弹外形，是美国导弹防御系统的核心设备。哈格尔表示，美国还将在日本部署新型倾斜旋转翼运输机MV-22“鱼鹰”第二编队。小野寺五典也表示：“今年夏季将在山口县岩国部署第二编队所属12架‘鱼鹰’，随后转移到冲绳县普天间基地。”美国宣称，“鱼鹰”的机动和运输能力远强于普通直升机，可在朝鲜半岛有事时紧急增援。（本报驻日本特约记者 李珍 本报特约记者 陈山）

中新网5月2日电 据朝中社报道，朝鲜“祖国统一研究院”5月1日发表白皮书。白皮书中称，造成朝鲜半岛紧张局势与核战争危机的主谋是美国和韩国。

据报道，“祖国统一研究院”白皮书说，从20世纪50年代朝鲜战争开始，到后来的延坪岛炮击事件等，把朝鲜半岛局势推向紧张状态、轰动全球的军事对抗事件，都是美国和韩国挑起的。

白皮书称， 以美国为首的敌对势力以去年末朝鲜进行卫星发射为由，炮制联合国第2087号制裁决议，粗暴蹂躏朝鲜主权和尊严。朝鲜则按照事先警告进行第三次核试验，回应了美国等挑衅活动。

2013年3月，联合国再次出台2094号决议。白皮书称，这实际上是进一步加大之前出台的联合国制裁决议的挑衅性质，充斥完全封锁朝鲜的陆海空、孤立和扼杀朝鲜措施的恐吓文件和最后通牒。

白皮书指出，美韩在推动联合国制裁活动同时，从今年3月开始进行大规模的“关键决心”、“秃鹫”联合军演，并在军演框架内进行了为将旨在突袭攻占朝鲜的实战演练。同时，战争演习的主要焦点在于对朝鲜实施先发制人核打击和精确打击指挥部，并拟定“破坏朝鲜最高尊严象征”的计划，进行了模拟训练。

白皮书称，美国国防部发言人、驻南朝鲜美军司令声称训练是为“显示核攻击能力”、“先发制人打击朝鲜的战略基地。 美韩还签署了“联合应对局部挑衅计划”，把美国干预北南之间军事纠纷变为既成事实，并宣称，将“假设最坏的情况，进行相应的准备”、“可以从训练直接转入报复”等。

白皮书强调，这一切事实揭露，在朝鲜半岛加剧紧张的主谋、造成核战争危机的挑衅者正是美韩。

新华网首尔５月２日电（记者 权香兰）韩国政府２日宣布，将对开城工业园区的入驻企业提供３０００亿韩元（约合２．７亿美元）流动性援助资金，以帮助这些被迫停产的企业恢复运营、减少损失。

韩国政府表示，援助资金中的６３０亿韩元（约合５７２６万美元）将以“韩朝合作基金特殊贷款”的形式提供，该贷款的利率为２％；１０００亿韩元（约合９０８９万美元）将以“中小企业创业振兴基金”的形式提供，利率为２％；此外，韩国政府还将通过“政府金融公社贷款”、“信用、技术保证基金”等途径提供援助。

韩国政府表示，上述计划是韩国政府提供的第一阶段援助方案，目前韩国国会正在审议第二阶段方案，并敦促设立规模达３０００亿韩元（约合２．７亿美元）的“韩朝合作基金的经济合作保险资金”。在第二阶段援助结束后，韩国政府还将根据具体情况，给相关企业提供有针对性的援助。

中新网5月2日电 据韩国《中央日报》5月2日报道，韩国政府目前正探讨有关方案，以保证在滞留在开城工业园区的7名韩方管理人员回国后，短期内依然不中断对开城的供电和供水。

据报道，韩国一名政府相关人士5月1日表示“即使在留在开城工业园区的7人回国后，依然不太可能停电停水”。他说，开城工业园区的供水靠电力控制，停电就等于停止了供水。生活用水同时也供应附近的开城居民使用，如果停止供水，就会出现人道主义问题。

这名相关人士还表示，目前“正处于韩朝关系的分水岭”，如果草率决定采取停水停电的措施，会导致韩朝关系再次恶化。

5月1日，韩国新国家党代表黄祐吕也表示，需要从人道主义层面出发考虑这一问题。他在当天国会上举行的新国家党最高联席会议上表示“考虑到开城市民也在使用我们供应给工业园区的用水和电力，从人道主义层面出发，我们要继续保持水电供应”。

据报道，现在供应给开城工业园区的水中，有1.5万吨生活用水，同时供开城市民使用，如果停电停水，将有四分之一的开城市民面临吃水难的问题。

资料图片：图为韩国京畿道坡州市都罗山瞭望台看到的开城工业园区。（韩联社 ）

中新网5月2日电 据韩联社5月2日报道，韩国政府相关负责人透露，当前滞留于开城工业区的7名韩方人员最早可能于2日返回韩国。由此，韩朝合作运营的开城工业区时隔9年即将沦落成为一座“空城”。

据报道，开城工业园区管理委员会委员长洪良浩等7人正在开城与朝鲜就资金结算问题进行协商。朝鲜要求韩国企业支付朝鲜员工3月份的工资720万美元、企业所得税和通信费等共计1000余万美元。韩国则要求朝方同意韩方企业运回留在开城的产品和器材等。

韩国统一部发言人金炯锡5月1日在记者会上表示，韩朝双方在资金问题上的分歧正逐渐缩小，韩国最后7名人员将在协商结束之后尽快回国。另外，韩国政府会预先垫付韩国企业应该支付朝鲜员工的工资，届时运送现金的车辆或将进入开城工业区内。

开城工业区是韩朝自2005年起开展的经济合作项目，朝鲜于4月3日单方面宣布关闭园区之后双方一直未能达成协议。4月26日，韩国统一部发表声明宣布撤回所有滞留在开城园区的韩方人员。根据政府决定，126名韩方人员先于4月27日返回国内，其余50人中43人于30日凌晨返回。目前，开城工业园区中仍有7名韩方人员。

中新网5月2日电 据韩联社报道，美国外交消息人士5月1日透露，美国前总统卡特近期致函美国国务卿克里，传达希望访问朝鲜的想法。卡特强调，为了缓解朝鲜半岛紧张局面，美国政府需要同朝鲜进行对话。

韩联社称，根据先例，卡特提出愿意访朝的前提“可能是朝鲜已向他发出了邀请”。卡特曾于2011年4月作为前任国家领导集团——“元老集团”(The Elders)的团长，率领爱尔兰前总统玛丽·鲁滨逊、挪威前首相布伦特兰、芬兰前总统马尔蒂·阿赫蒂萨里一同访问朝鲜。

2010年，卡特曾访问朝鲜，并携被朝鲜扣留的美国人戈麦斯(Aijalon Mahli Gomes)回国。据此有分析认为，卡特这次的访朝计划可能与被朝鲜扣留的韩裔美国人肯尼斯·裴有关。

4月29日，美国敦促朝鲜释放被指控在朝从事“反朝敌对活动”的韩裔美国公民裴俊浩(又名肯尼斯·裴)。后者去年11月在朝鲜被捕。

中新社华盛顿5月1日电 (记者 德永健)美国一家研究机构1日称，朝鲜三年前开始兴建的轻水反应堆即将竣工。据信这座反应堆主要用于发电，但也可用来生产核武原料。

美国约翰·霍普金斯大学国际问题高级研究学院美朝研究所当日在分析报告中称，最新卫星图像显示，位于朝鲜宁边核基地的轻水反应堆厂房即将竣工，厂房内部的各项准备工作可能也进入收尾阶段。

自朝鲜2010年开始动工兴建轻水反应堆，外人几乎从未踏足现场。据国际原子能机构(IAEA)推测，反应堆上方似乎是一个拱形屋顶，直径约在20米左右。

美朝研究所的分析报告表示，如果按期竣工，并且朝鲜的低浓缩铀供应不成问题，该反应堆有望在今后数月完成启动工作，直至2014年上半年全面投入运行。

迄今朝鲜一直坚称这座试验用轻水反应堆主要用于发电。今年3月朝鲜劳动党中央委员会举行全体会议时，曾专门提及自力更生发展核能工作，“推进开发轻水反应堆，为缓解国家电力紧张状况做出积极贡献”。

但美韩等国担心，轻水反应堆也可用来生产核武器的必备原料钚，这意味着一旦该反应堆投入运行，加上朝鲜已有的石墨反应堆，朝鲜制造核武的能力将得到增强。

在朝核问题史上，朝鲜与美国等西方国家曾围绕轻水反应堆展开激烈拉锯。双方一度同意朝鲜冻结核计划，美国在10年之内牵头为朝鲜修建一至两座轻水反应堆，最终因争执不断，美国终止修建计划，朝鲜则扣押了相关设备、材料及技术资料。

2010年，朝鲜宣布开始动工兴建轻水反应堆，并会自主制备所需的核燃料。美朝研究所称，朝鲜似乎在2011年末一度叫停建设工程，但2012年3月后又重启这一项目并取得显著进展。

新华网首尔5月1日电（记者姚琪琳）韩国政府1日再次敦促朝鲜收回“不当举措”，恢复开城工业园区的正常运营。

韩国统一部发言人金炯锡在当天的例行记者会上说，开城工业园区问题产生的原因在于朝鲜采取了“不当举措”，韩国政府已多次向朝鲜表示，“对话的大门”依然敞开，双方应通过对话解决问题。他还表示，朝鲜应做出正确选择，接受韩方的会谈提议，恢复开城工业园区的正常运营。

金炯锡说，目前仍有7名韩方人员滞留开城工业园区，与朝方就工资结算等问题进行协商，协商结束后将尽快撤回。

开城工业园区位于朝鲜南部边境，是韩朝目前唯一的经济合作项目。开城工业园区于2005年开始运营后，有超过120家韩国企业入驻经营，雇佣约5.4万名朝鲜工人。

朝鲜半岛局势今年持续紧张。4月3日，朝方下令只准许韩方人员离开开城工业园区，不准入内。4月8日，朝方宣布撤出园区内所有朝方工人，暂时关闭园区。4月26日，朝方拒绝与韩方就恢复园区运营一事举行政府间对话。韩国统一部长官柳吉在随后宣布撤离园区内所有韩方人员。4月27日和29日，绝大多数韩方人员陆续撤离园区返回韩国，仅留下7名韩方人员与朝方就工资结算等问题进行协商。

资料图：开城工业园区

中新网5月1日电综合报道，备受朝鲜谴责的韩美联合军演“秃鹫”4月30日落下帷幕，外界藉此期待朝鲜半岛局势未来能有所降温。与此同时，朝韩就开城工业园区的纠纷仍未结束，有分析认为，这成为缓解半岛局势的一大难关，而本月7日的美韩首脑会谈，极可能成为半岛局势的“分水岭”。

韩国促朝鲜收回不恰当举措 开城工业园区分歧仍存

4月以来，被视作朝韩关系的“减压阀”和“温度计”的开城工业园区风云突变，朝鲜月初宣布暂停园区运营，并撤回了朝方人员，声称要考虑园区存废。此后，韩国多次提议就此与朝鲜展开对话，并提出企业代表团访开城解决滞留人员问题，均遭拒绝。26日，在朝鲜再次拒绝对话提议后，韩国宣布撤回所有韩方人员。目前，还有7名韩方人员滞留在朝鲜，就开城工业园区工作协商做交接。

5月1日，韩国统一部发言人金炯锡在举行的例行记者会上表示，为解决开城工业园区问题，朝鲜应该尽快收回不恰当的举措，选择能够恢复开城工业区正常运营的路线。

金炯锡说，开城工业区问题产生的原因在于朝鲜采取了不当举措。韩国政府已多次向朝鲜表示，“对话的大门”依然敞开着，双方应通过对话解决问题，同时强调“对话提议依然有效”。他还敦促朝鲜在深思熟虑之后做出正确的选择，接受韩国的会谈提议，并为重启开城工业区做出努力。

金炯锡表示，开城工业区是根据韩朝于2000年达成的协议推动的合作项目，其间韩朝之间虽然多次产生过政治、军事方面的矛盾，但开城工业区仍然保持正常运营。而这次朝鲜以无关开城工业区的问题为借口挑起了此次事端。

此外，在开城工业园区关闭后，朝韩双方在资金结算等问题上仍然存在分歧。金炯锡说，朝韩双方的意见分歧逐渐缩小，但朝鲜提出的资金结算规模有所改变，因此协商进展比较慢。在协商圆满结束后，这7名人员将会尽快返回。

一名韩国政府官员则表示，目前留在开城的韩方人员正与朝鲜就园区朝方员工的3月份工资、缴税等问题进行协商。协商的重点是韩方企业能否运回产品和器材以及资金结算的规模等，目前双方仍存在意见分歧。

此前，朝方要求韩方结算朝鲜员工3月份的工资(720万美元)、企业所得税和通信费等共计约800万美元。对此韩方要求朝方同意韩方企业运回留在开城的产品和器材。韩国政府正在通过入驻企业了解需向朝方支付的3月份工资、企业所得税、通信费等相关明细。据悉，损失规模较大的部分韩国公司在支付工资问题上感到压力较大。

美韩军演结束 开城工业园区问题成新难题

4月30日，韩美“秃鹫”联合军演结束。韩美双方此前表示，旨在演练联合作战、登陆朝鲜半岛等内容，并加强了对朝鲜的监视和警戒。而朝鲜曾对此反应强烈，朝鲜国防委员会政策局曾就美朝对话开出三个条件，其中就包括立即停止针对朝鲜的所有挑衅行为，保证不进行核战争演习。

在韩美联合军演结束的当天，朝鲜中央通讯社发表评论称，朝鲜人民通过韩美“秃鹫”联合军演更加体会到美国核威胁的危险性，美国向朝鲜施加的核威胁，推动朝鲜进一步加强核遏制力。只要美国继续推行敌朝政策，朝鲜将沿着已确定的道路走到底。

如今韩美军演结束后，韩国与朝鲜边界对峙局面有望缓解。韩国专家说：“军演结束了，至少我们比较不必担心任何意外的擦枪走火会演变成为全面战争。”不过，专家同时指出，随着开城工业园区事态逐步升级，两国关系的缓和仍旧面对着另一道难关。

此外，朝鲜是否会举行大规模地空联合军事演习也令美韩无法放松警惕。4月28日，韩国媒体援引一名韩国政府官员的话说，根据情报部门搜集到的信息，朝鲜有可能出动空军和野战炮部队，在位于平壤西南的南浦附近举行大规模地空联合军事演习。

“现在还不知道演习到底会在什么时候举行，但是朝鲜有可能会在这次演习中发射短程导弹，以显示其力量。”这名韩国官员说。

另一名韩国军方人士则告诉韩联社，尽管目前的确发现了朝鲜军队调动的迹象，但并不能说明朝鲜方面将立即进行军事演习，“目前大部分朝鲜士兵都被用来帮助春耕，但是韩国军方仍然对朝鲜方面的军事部署保持高度警惕。”

美韩首脑会谈或成半岛局势“分水岭”

韩美联合军演刚刚结束，据韩国媒体报道，六方会谈韩方团长、外交部朝鲜半岛和平交涉本部长林圣男1日启程前往中国进行访问。报道称，林圣男将于2日同六方会谈中方团长、中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟举行会谈，双方计划就朝鲜半岛局势进行商讨。

韩国媒体称，由于武大伟上月对美国进行了访问，这次会谈上，他可能向韩方介绍中美会谈结果，并向韩方传达中国的有关立场。林圣男本人则表示，这次是上周举行的韩中外长会谈的后续会谈，旨在加强韩中之间的沟通，为加强韩美中合作做出贡献。

就未来朝鲜半岛局势的走向，韩国媒体分析认为，开城工业园区事态的走势，有可能成为第一个方向标。如果韩朝通过园区内韩方员工进行的协商，为园区恢复正常运营找到突破口，朝鲜半岛局势也将获得转机，而若园区进入关闭程序，朝鲜半岛局势将难以预测何时才能走出低谷。

此外，预定于5月7日在华盛顿举行的韩美首脑会谈也引人关注。有分析认为，本次会谈可能会发表的对朝讯息，将是预测朝鲜半岛局势变化的“分水岭”。根据开城园区事态的发展情况，韩美首脑的对朝讯息可能会截然不同。估计朝鲜近期会静观周边国家的动静，然后再研究下一步棋怎么走。

有韩国专家认为，奥巴马和朴槿惠的双边峰会的结果，对设定韩朝关系的基调将发挥极大作用。“如果朝鲜对峰会结果感到不满意或无法接受，那意味着我们得继续担心边界地带会爆发另一轮的军事挑衅行动。”(完)