“棱镜门”事件持续发酵，震惊世界。13日，“棱镜”计划泄密者爱德华·斯诺登在媒体刊登的专访中披露，美国政府15年来一直从事针对中国个人和机构的网络攻击。美国一些政界人士将斯诺登视作叛徒，正推动针对他的刑事起诉。俄罗斯则表示，可以考虑为斯诺登提供政治避难。
对全球
网络攻击超6.1万项
斯诺登上月20日离开夏威夷后，一直身处中国香港特别行政区。“棱镜”监视项目经媒体披露后，斯诺登本月9日通过英国《卫报》公开承认自己是秘密情报监视项目幕后消息源，次日从香港九龙区一家豪华酒店退房后去向不明。
斯诺登此后在一处秘密地点接受香港《南华早报》记者独家专访，13日通过这家报纸英文版披露美国政府更多监视细节。大约1小时的专访中，斯诺登披露，根据他向美国《华盛顿邮报》提供的机密文件，自2009年以来，美国国家安全局一直从事侵入中国内地和香港的电脑系统。斯诺登说，美国国安局的攻击目标包括香港中文大学、特区政府公务员、企业和学生的电脑以及位于内地的电脑系统。斯诺登认为，美国国安局全球范围内的网络攻击行动超过6.1万项，针对内地及香港的此类行动数以百计。
“我们(斯诺登受雇公司以及美国国安局)主要攻击网络中枢，像大型互联网路由器，”斯诺登说，“这样我们可以接触数以十万计电脑的通信数据，而不用入侵每一台电脑。”
对中国
长期监视秘密侵入
随着“棱镜”秘密监视项目大白于天下，美国媒体近期曝光更多美国政府着眼海外的秘密情报搜集行动。
美国《外交政策》杂志10日报道，处于风口浪尖的美国国安局旗下设有一个部门，名为“定制入口行动办公室”(TAO)，过去近15年中一直从事侵入中国境内电脑和通讯系统的网络攻击，借此获取有关中国的有价值情报。
这家杂志援引国安局前官员的话报道，“定制入口行动办公室”1997年成立，专门从事秘密侵入外国目标电脑和通讯系统，破解密码和安全防火墙，获取和复制目标信息。鉴于行动的绝密性质，这个部门办公区域与国安局其他下设部门隔离，就连国家安全局内部也只有少数人了解这个部门。
不愿公开姓名的消息人士说，“定制入口行动办公室”旗下的军事和民间“黑客”、情报分析师、目标定位专家、计算机硬件和软件设计师以及电子工程师总数超过1000名，是国家安全局最大、也是最重要的部门。
消息人士说，1997年以来，“定制入口行动办公室”通过网络攻击行动获得包括有关中国情报在内的多项重要情报，在美国情报界赢得声誉。
不过，《外交杂志》说，美国一直就网络攻击问题施压中国之时，却从不提及美方大范围攻击中国网络的情况。而在中方指出美方动作时，面对媒体的求证，美国政府始终拒绝公开置评。
揭伪善
可能面临“叛国罪”起诉
“棱镜”监视项目曝光后，美国政府承受不少外部压力。自曝身份的斯诺登则被国内一些政界人士视作“叛徒”，可能面临“叛国罪”起诉。
斯诺登在专访中说，美国政府“宣称(监视行动)不会针对民间设施”。“棱镜”项目曝光，目的就是揭露美国政府的“伪善”。
“上星期，美国政府还愉快地暗中从事(监视活动)，根本不顾及他人同意与否，但现在不会这样了，社会的每个阶层都在要求追责与监督，”斯诺登说，“美国政府不仅这么做了，还如此担心事情暴露，以至于希望用尽一切手段防止信息公开，包括外交威胁。”
斯诺登暗示，美国正利用外交手段“威胁”香港特区政府向美国引渡自己，“我希望各地政府拒绝屈从于美方压力，引渡正寻求政治避难的人”。
针对斯诺登曝光秘密项目之举，美国国内反应分化，多数政界人士给予谴责，认为他的行为触犯法律，是“叛国者”；民间阶层不少人士却把斯诺登视作“爱国者”，认为他揭批政府侵权之举。
路透社委托民意调查机构益普索开展的一项最新调查显示，接受调查的美国人中，31%认为斯诺登是爱国者，23%视他为叛徒；35%认为他不应受到起诉，25%认为他应接受全面法律制裁。
身份曝光后，斯诺登成为多项网络请愿活动的焦点。白宫网站“我们人民”请愿栏目一项希望总统贝拉克·奥巴马赦免斯诺登的请愿活动已经收集到6.3万个签名。
联署人数如果超过10万这一“门槛”，白宫必须正式回应请愿要求。
链接
美安全局长为“棱镜”辩护
美国国家安全局局长、美军网络司令部司令基思·亚历山大12日为正处于风口浪尖的“棱镜”秘密情报监视项目辩护称，该项目在反恐工作中发挥了作用，并承诺下周将提供更多证据。
亚历山大当天在国会作证时说，近日曝光的“棱镜”等互联网和电话监视项目已协助防范或挫败数十起恐怖事件，并在回应议员质询时表示，自己有意在下周向议员和公众提供更多细节，证明这些监视项目在反恐工作中发挥的作用。
当天，还有议员要求亚历山大说明为何告密者有权限接触到机密信息，并有机会将信息泄露给媒体。亚历山大回答说，国家安全局的确需要重新审视工作人员的权限以及招募工作流程。
美国一些国会议员和情报部门官员对斯诺登泄露机密文件的行为不满，要求引渡并起诉斯诺登。
路透社报道，依照过去相似案例的处理结果，若斯诺登返回美国并接受审判，可能不会被判处长期监禁。
连日来，美国总统奥巴马和多名情报官员都曾出面为“棱镜”辩护，强调项目得到国会、司法机构和行政分支的授权和监督，并不针对美国公民，旨在发挥反恐作用，并已在保护隐私和国家安全之间努力寻求平衡。此外，在“棱镜门”风波中遭到“点名”的谷歌等多家公司日前也表态，希望司法部和情报部门能授权公布更多细节，增加国家安全计划的透明度，以撇清干系。
分析
美国政府能看到什么？
过去一周来，“棱镜门”事件在美国社会引起巨大争议且愈演愈烈，再度激发有关国家安全与个人隐私的讨论。英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》6日率先报道，国家安全局和联邦调查局有一个代号为“棱镜”的秘密项目，直接接入9家美国互联网公司中心服务器，挖掘数据以搜集情报，包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的9家美国互联网公司被指参与该项目。
英国广播公司(BBC)对美国国家安全局监视公众隐私的“棱镜”项目进行解答，问题分别是美国政府能够看到什么？数据保护法律的情况如何？我们是否遭到了监视？住在哪个国家会有所区别吗？这对于我们使用互联网意味着什么？
包括智能手机和互联网记录
在“棱镜”项目被曝光后，美国政府陷入危机之中。遭泄露的文件称，美国政府能够通过“棱镜”项目接触到个人智能手机使用和互联网活动的详细记录。
美国政府证实，它确实要求美国公司威瑞森(Verizon)提供数百万私人电话记录，其中包括个人电话的时长、通话地点、通话双方的电话号码。
文件称，这个名为“棱镜”的项目还可以使情报人员通过“后门”进入9家主要科技公司的服务器，包括微软、雅虎、谷歌、Facebook、PalTalk、美国在线、Skype、YouTube、苹果。这些公司的服务器处理和存放大量信息，包括个人在社交媒体的私密信息、网络聊天记录、互联网搜索记录。所有涉事公司都否认参与“棱镜”项目，“棱镜”项目的具体运作情况目前仍不清楚。
数据保护法律缺失下的侵犯
各国就数据保护制订有不同法律，但这些法律倾向于规范公司可以保存何种客户数据、拿这些数据做什么、能保存多长时间，而不是管理政府活动。
大多数公司的隐私政策包括一个条款，该条款称在收到合法请求的情况下，它们将会共享信息，以及有关其它监控的细心措词。例如，Facebook的隐私政策称：“我们将使用用户上传的信息阻止可能的非法活动。”
遭到监视不可避免
官员们通常会辩称，阻止恐怖主义高于保护隐私权。奥巴马9日在对美国的监视方法进行辩护时称：“你不能在拥有100%安全的情况下同时拥有100%隐私、100%便利。”英国外交大臣黑格在接受英国广播公司采访时称，英国的守法公民永远不会知道政府部门为了阻止你的身份被盗或者挫败恐怖袭击所作的一切事情。
住在哪个国家有区别吗
用户数据(例如电子邮件和社交媒体活动)并不总是存储在用户自身所在的国家里。例如，Facebook在其隐私条款中称，所有用户必须同意他们的数据“被转送和存储在美国”。
美国2001年的爱国者法案给予美国政府在使用按这种方式存储的欧洲数据新的权力。这种存储方法是云计算的一部分，存储和处理在远离个人自己计算机的地方进行。阿姆斯特丹大学信息法律所研究人员阿尔巴克去年对美国哥伦比亚广播公司称：“大多数云服务提供商、市场领导者都受美国的司法管辖，它们要么是美国公司，要么是在美国进行系统业务。外国情报监视修正案使美国政府能够更加容易地避开当地政府机构，授权接触居住在美国之外的非美国公民的云数据，而不需要承担任何或者很少透明性的义务。”
“一言一行”都被记录
黑格坚持称，守法公民没有什么可以担忧的，以国家或者全球安全名义进行的监控活动没有“选择退出”的合法方式。“隐私国际”认为：“由于世界主要技术公司的总部都在美国，那些参与我们互联世界、使用谷歌或者Facebook的人士的隐私都可能被棱镜项目所侵犯。美国政府可能接触到世界的大部分数据。”
斯诺登称，他是出于对隐私权的担心才采取爆料行为的。他对英国卫报称：“我不想生活在一个做那些事情的社会里，我不想生活在一言一行都被记录的世界里。”
时评
“棱镜”惊心
警钟敲响
连日来，美国“棱镜”秘密情报监视项目引发的风波愈演愈烈，其涉及面之广，影响力之强，令全世界为之惊心。在沸沸扬扬的“棱镜”事件背后，两个问题尤其值得思考。
思考之一，国家安全和个人隐私如何平衡？
在白宫看来，情报监视是为了防范针对美国的恐怖袭击，最终目的是维护国家安全。更何况该项目还受到司法、立法、行政三个分支的监督，是“完全正当”的做法。照此逻辑，斯诺登的泄密行为会为美国情报搜集能力造成重大损失。
不过在一些媒体和民众眼中，政府大规模监视私人通讯未免有“滥权”之嫌。尤其在“9·11”恐怖袭击后，美国政府采取一系列措施加强对普通民众的监视，赋予有关部门更多的侦查和搜查权。虽然奥巴马日前安慰国民：“没人在监听你的电话”，相关部门“分寸拿捏得很好”，但谁又能够确定，国家安全局的网络监管就会对美国公民网开一面？
应该说，出于对国家安全的考虑，一定的监管无可厚非，然而“度”的把握至关重要。如何界定，又如何实施，无疑是值得思考的问题。
思考之二，面对发展并不平衡的网络世界，处于弱势的国家如何保护自身权益？
“棱镜”事件之所以触目惊心，不仅因为涉及美国国民，也因为其他国家被卷入其中。
作为互联网的发源地，美国控制着互联网的大部分域名根服务器，拥有一大批互联网跨国公司。与其他国家相比，美国在网络空间的优势甚至高于现实世界。然而与此同时，互联网早已成为全球亿万人共同使用的重要基础设施，要保持互联网的“公益性”，防止其成为被利用的工具，恐怕不能依靠美国一国的“自觉自愿”。
“棱镜”事件曝光后，大西洋彼岸的欧洲一片哗然。欧洲诸多互联网业者呼吁，欧洲应该拥有自主、强大的网络产业，这不仅事关经济利益，更重要的是，能使欧洲独立于美国情报机构的全面监控。
“棱镜”事件也为中国敲响了警钟。有媒体援引斯诺登的话表示，美国政府自2009年以来，一直入侵中国内地及香港特区的电脑，监控目标达数百个。这一说法的真实性或许尚待核实，但随着互联网在中国的飞速发展，中国成为网络攻击的主要受害者已是不争的事实，并为此蒙受了巨大的损失。
如今，互联网已成为全球亿万人共同使用的重要基础设施，创造一个良好的网络环境，符合全世界的共同利益。因此，除了自建网络产业，竖起严密防线，最重要的还是通过国际合作，共同应对来自网络的威胁。比如通过联合国这一主渠道，推动建立公正、民主、透明的互联网国际管理机制，构建和平、安全、开放、合作的网络空间。唯有这样，才能真正杜绝权力的滥用，让世界各国的民众在安全的环境下共享互联网带来的便捷。
动态
身处香港
俄欲提供政治避难
斯诺登现身处香港，具体位置不明。他在媒体13日刊登的专访中说，他将继续留在香港，准备好应对美方的引渡努力。斯诺登表示，他将留在香港，让法院“决定我的命运”，他也誓言会继续揭露监控计划内情。斯诺登说：“我既不是叛徒，也不是英雄。我只是个美国人。”
路透社报道，俄罗斯总统普京的发言人佩斯科夫6月11日称，若斯诺登向俄罗斯提出请求，俄会考虑向其提供政治避难。普京称，斯诺登所披露的监控手段应用广泛，鉴于国际反恐的需要也是合情合理的，但这些手段必须合法利用，不能背着老百姓进行。他在接受俄《今日俄罗斯》采访时称，“在俄罗斯，不经法院允许，不得监听电话对话内容。”正在巴西访问的俄外交部长谢尔盖·拉夫罗夫12日告诉俄塔社记者，他没有接到斯诺登的政治避难请求，但“如果他提交请求，我们会予以考虑”。对此，斯诺登说：“我很高兴，一些政府拒绝屈从于大国的威胁。”
“维基揭秘”网站创始人朱利安·阿桑奇12日对曝光美国政府秘密情报监视项目的爱德华·斯诺登提出建议，希望他向俄罗斯或者南美洲国家寻求政治避难。“我认为，他最好考虑这个建议，”阿桑奇12日晚接受《今日俄罗斯》电视台采访时说，“他还可以尝试在南美洲找到类似的(政治避难)机会……拉美国家对这种请求有真实兴趣，当然，普京了解这种游戏很长时间了。我确信，一旦这样的建议摆上桌面，它就不会收回。”
（本报综合报道）
（北京日报） | 
入侵中国网络15年 美国政府看到了什么？2013-06-14 
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