吉尔吉斯可能提前至今年9月份举行议会选举2010-06-29吉中央选举委员会6月28日宣布，此前一天进行的全民公决结果表明奥通巴耶娃领导的临时政府取得了无可争议的胜利，全国270万选民的投票率达到了69%，其中92%的人支持把国家政体由总统制改为议会制的新宪法，同意奥通巴耶娃出任过渡时间总统，最长可到2012年1月1日。吉临时政府办公室前主任拜萨洛夫指出，这是因为绝大多数公民支持重建几乎已被摧毁的国家。吉临时政府同时取得了最为重要的成果，此次全民公投的结果得到了国际社会的承认，继俄罗斯、美国、欧盟之后，欧安组织28日晚承认此次公投合法、透明。
吉当局宣布，全民公决已为国家动荡期划上了圆满的句号，但是实际上更重要的权力斗争还在后面，议会选举竞选活动即将展开。吉当局开始考虑把原定于10月10日进行的议会选举提前，吉临时政府副总理捷科巴耶夫表示，投票日期可能会提前到9月12日。吉临时政府多数成员准备在保留自己职位的前提下，集中力量参加竞选，为此他们将首先进入立法大会，在选举前履行议会职能，帮助奥通巴耶娃在7月10日之前组成新政府。
俄罗斯独联体国家研究所中亚部主任格罗津认为，一旦吉尔吉斯斯坦当局成立两个权力分配不清晰的执行机关，国家权力只会进一步削弱。可能破坏国家局势稳定的更大危险源自临时政府关键人物之间的激烈竞争，他们早在巴基耶夫总统时期就在明争暗斗，虽然在临时政府框架内曾经努力共同行动过，但是现在他们将会放开手脚，展开一场相互消灭对方的权力战争。而且其他强力人物也将卷入这场权力斗争，特别是那些为促进南部地区稳定发挥较大作用的在野派，对临时政府和宪法公投结果的不满将使他们团结在一起，前奥什州内务局长苏瓦纳利耶夫已经明确宣布：“我领导的政党反对新宪法和议会制政体。只有强大的总统权力才能使吉尔吉斯斯坦摆脱当前的骚乱。”
俄专家认为，吉尔吉斯斯坦不流血的议会竞选未必能够实现，吉国政治动荡经常发生在8-9月，今年也有可能同样。因为在奥什种族骚乱事件过后，打砸抢烧分子已经重新积聚力量，各地农活即将结束，许多男子将不再为生计忙碌，农闲期间参加群众活动挣100美元的想法具有非常大的诱惑力。此时阿富汗大麻也将收割，犯罪分子将会得到新的资金，而且他们不需要采购武器，奥什事件已经表明，民众手中的枪支并不比警察和军人手中的少。
许多专家担心，即使是在议会选举之后吉国局势也很难稳定，俄总统梅德韦杰夫同样为此忧虑，他明确质疑吉议会民主制改革的前景，认为吉必须建立强有力的、组织良好的权力体系，结合历史现实和人民意愿，采取坚决措施，才能防范国家进一步动荡和分裂的危险。(昙华)
' />俄中选会：吉尔吉斯全民公投无严重违规之处2010-06-28吉尔吉斯99%计票结果显示新宪法获压倒性支持2010-06-28据报道，吉尔吉斯全国99%投票站的初步计票结果显示，吉尔吉斯新宪法草案以压倒性优势获得通过，吉临时政府领导人奥通巴耶娃正式获得过渡时期总统职权。而吉将成为议会制国家。
吉尔吉斯临时政府称，该次全民公投的投票率为65.1%。
此前报道指，新宪法草案将赋予吉尔吉斯议会更多权力，并为今年9月的大选铺路。
同时，新宪法草案的通过将使得总统权力被极大削弱。法令规定，吉过渡时期总统的任期到2011年12月31日。作为吉过渡时期总统，奥通巴耶娃将无权参加新一届总统选举。
' />吉尔吉斯新宪法草案获通过 总统权力被大幅削弱2010-06-28新宪法限制总统权力
吉尔吉斯临时政府称，这次全民公投的投票率为65.1%，主要涉及的问题包括是否赞成新宪法草案，是否支持实施新宪法有关法律，是否同意奥通巴耶娃出任过渡时期总统。据此前的报道，新宪法草案将赋予吉尔吉斯议会更多权力，并为今年9月的大选铺路。
奥通巴耶娃表示，这一结果显示“我们在建立一个真正属于人民的政府的道路上取得胜利”。
吉临时政府5月19日通过委任奥通巴耶娃为过渡时期总统的法令，但这一任命需获公投通过才能正式生效。法令规定，过渡时期总统的任期到2011年12月31日。过渡时期总统无权参加新一届总统选举。
新宪法的通过，意味着总统权力会受到极大削弱。其核心内容是吉政体由总统制过渡到议会制。新宪法草案明确规定，在吉建立议会制政治体制，扩大议会权力。总统任期5年，不能连任。议会实际上成为国家管理体系的主导，行使权由总理负责。
南部两州重新恢复紧急状态
奥通巴耶娃27日表示，吉尔吉斯斯坦合法政府将于7月10日之后组建。目前在临时政府里担任要职的各党派领袖将于7月10日辞职，全力准备参加议会选举。由此产生的职位空缺将由新的人选填补。在此之后，临时政府将成为合法政府。
据悉，为保证这次公投顺利举行，吉临时政府派出近8000名警察以及相近数量的志愿者维持治安。
为确保27日新宪法草案全民公决投票顺利进行，奥什州和贾拉拉巴德州26日暂时取消了紧急状态。
投票结束后，奥通巴耶娃表示，两州将于28日恢复实行紧急状态，并持续至8月10日。
公投背后的权利博弈
分析指出，吉尔吉斯南部近日发生的大规模冲突，是在吉政府准备就新宪法草案全民公投的背景下发生的，这折射出吉政坛的利益博弈。
前总统巴基耶夫政权被推翻后，吉合法政权体系出现真空。吉政论家梅利科夫认为，全民公决是临时政府实现政权合法化的重要步骤之一，但未能在现政权里分一杯羹的政治势力希望借民族矛盾制造乱象，破坏全民公决，重新洗牌。
俄政治研究中心副主任马卡尔金也认为，近日的暴力冲突是吉南部各派力量发出的强烈信号，意在警示临时政府必须将“权力和利益”共享。
背景资料
4月，吉前总统巴基耶夫领导的政府被推翻，临时政府决定在6月27日举行全民公决投票，于10月10日举行议会和总统选举。
5月13日，反对临时政府的民众占领了南部奥什州、贾拉拉巴德州和巴特肯州的政府大楼。冲突导致至少2人死亡，63人受伤。
6月初，该国南部吉尔吉斯裔和乌兹别克裔发生暴力冲突，导致数百人死亡。据吉卫生部的最新数据，冲突共造成283人死亡、2238人受伤。
' />新宪法草案公决获通过 吉变议会制国家2010-06-28
为了让更多选民参加公投，吉临时政府将投票箱搬到了田里。图为27日，当地几名正在农作的妇女在田里投票。
吉尔吉斯斯坦27日举行全民公决，以决定是否通过临时政府提出的新宪法草案以及是否认可由萝扎·奥通巴耶娃担任过渡时期总统。
公投于当地时间27日8时至20时（北京时间10时至22时）举行。
当晚，吉过渡时期总统奥通巴耶娃宣布，当天举行的全民公决通过了新宪法草案。
据新华社电 为保证公投顺利举行，临时政府派出近8000名警察以及相近数量的志愿者维持治安。
南部奥什州首府奥什26日起取消宵禁，以确保公投如期举行。奥什和贾拉拉巴德本月10日发生严重骚乱，致使超过260人死亡，2000多人受伤。
美联社报道，27日奥什街道少有车辆穿行，但参与投票的选民数量可观。
首都比什凯克居民舒什潘诺娃说：“一个国家没有基本法律不行，我们必须结束混乱。我从1950年就住在这里，希望看到一个法制、和平、富饶的吉尔吉斯斯坦。”
不过，也有选民因担心局势不稳而放弃投票。奥什居民贝克坦诺娃说：“局势仍未恢复正常，我不会去投票。”
公投开始前，过渡时期总统奥通巴耶娃在比什凯克说：“我有能力保证公投期间公民的安全。”
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