G20峰会为韩国创收6亿 国家形象大幅提升2010-11-16
韩国旅游发展局局长李参。
本报记者专访韩国旅游发展局局长李参
尽管G20首尔峰会的日程只有2天的时间，但是韩国却是把G20当成世博会和奥运来办。记者在首尔到处可见G20的宣传广告，借机推广韩国各种产品和韩国旅游，甚至连电视上的汽车广告，都有G20的Logo。在这场韩国建国以来最重要的外交场合，韩国政府是如何利用这次商机促进经济发展的?韩国旅游发展局局长(韩国观光公社社长)李参近日接受了本报特派记者的书面专访。
图/文：蒋林、李明波 发自首尔
峰会让韩国形象大幅提升
广州日报：G20峰会首次在欧美以外召开，韩国政府和民众都相信峰会能提高韩国的国家形象，您如何看这个问题?
李参：G20峰会的召开给旅游产业带来的直接效果就是通过外国与会者的消费支出从而促进了韩国的经济。到目前为止，相关统计数据表明，本次G20峰会的外国与会者的消费支出达到490亿韩元(约2.9亿人民币)，附加价值则达到533亿韩元(约3.1亿人民币)，合计1023亿韩元(约6亿人民币)。
峰会的间接效果是通过各大国际媒体的报道提高了韩国形象，有关韩国的负面新闻也相应减少了，这也直接使得访问韩国的外国游客数量呈上升趋势。同时，也让我们看到了韩国旅游的未来，看到了韩国旅游品牌对外国游客的吸引力。
首尔G20峰会通过三千多条新闻，将世界范围内最有影响力的媒体的焦点都集中起来。因此，这将会是使韩国国家形象向更好的方向发展的良好机会。另外，在OECD(经合组织)30个国家中排名第19位的韩国国际地位也将会通过此次会议上升2~3个台阶。
宣扬文化吸引中国游客
广州日报：韩国旅游发展局和韩国政府在推广韩国国家形象方面，有很多有益的尝试，能否简单介绍一下?
李参：韩国旅游发展局在中国内地共有5个办事处：北京、上海、广州、青岛和沈阳，各自分别进行着虎扑篮球：韩国以及韩国旅游的宣传推广活动。代表性的宣传活动是在当地有影响力的媒体上刊登广告，还在消费者密集区域进行现场宣传活动。
另外，我们会通过驻中国文化院、国营企业、韩国企业等共同合作得到有效益的宣传效果，还利用包括中国在内的在全亚洲范围内有较高人气的韩国大众文化对韩国和韩国旅游方面进行宣传。这已经成为韩国形象宣传的一大重点。
中国的许多故事在韩国都已经广为人知，中国应该充分利用这些故事宣传旅游。我觉得利用聊天工具来实现网络的在线宣传也将会取得良好的效果。
将继续简化
中国人签证
广州日报：韩国政府将如何吸引更多的中国人到韩国旅游?
李参：首先，为了解决困扰中国游客去韩国旅游的最大障碍签证问题，我们将会继续促进签证简化工作的实施，目前赴韩个人旅游签证的签发条件已经大幅简化。
另外，我们将继续开发能使中国游客满意的高品质旅游商品，并计划继续强化年轻游客韩国自由行的宣传以及为这些自由行游客提供各种便利资源。为此，1330答疑热线将会24小时以中文服务为中国游客开放，我们还会与相关部门联合设置中文指示牌和发行中文的旅行指南书。
同时，我们还会增加中国银联卡的加盟店，增进中国游客旅游消费的便利。我们还计划共同发行一款“韩国旅行卡”，让中国人在韩国旅游的时候能享受更多优惠。
广州日报：请您介绍一下目前中韩之间的旅游交流情况?
李参：今年以来中韩两国的旅游交流大幅度提高。到今年9月为止，访问中国的韩国人数为309万名，比去年同期增长43.9%。中国已经成为韩国人第一旅游目的地。同时，到访韩国旅游的中国游客数仅次日本游客而排名第二。我们预计今年访韩的中国游客会达到190万人，按照这样的增长速度中国将超过日本，从而成为访韩游客人数排名第一的国家。
广州日报：您对韩中关系的未来有何展望?
李参：1992年中韩建交以来，两国在各个交流领域上急速发展，我觉得两国这种紧密的关系会继续深化。文化观光方面的交流会让两国建立更深度的关系。
德国后裔掌管韩国旅游
出生在德国的李参在他首次来到韩国之前，与这个东方国家没有任何联系。但是谁也没想到，这位在韩国生活了32年的德国后裔，会成为首位担任韩国国营企业总经理的外国人。因为对韩国文化的热情，他甚至放弃了德国国籍，加入了韩国籍。
李参原名本哈德·官特，1954年出生在德国。李参曾在德国古腾堡大学读法国文学和神学，然后在美国三一学院攻读了咨询学博士课程。1978年，他为参加宗教活动来到韩国，不料被韩国的文化和风光倾倒，他于1978年开始在韩国定居，1986年入了韩国国籍，成了“德国李氏”的始祖。
李参取名“参”，意为参加韩国社会生活。1982年与韩国女子结婚成家，现有一子一女。
人物资料
记者手记
站得更高、看得更远
从11月7日中午抵达首尔,到11月14日晚上回到广州，《广州日报》这次为期一周的G20首尔峰会采访活动终于告一段落。这次境外采访秉承《广州日报》“我在现场”的新闻理念，在这样高规格的国际场合发出了来自广东的声音。
很多国内同行都羡慕我们的采访能最终成行，因为韩国方面提前近2个月终止了媒体注册，国内大部分媒体都没有申请到采访资格。
作为一个国际新闻记者，只有亲身站在了纷繁复杂的国际舞台上，才能让自己的视野更开阔，才能掌握更多的一手信息，从而让报道的内容更有真实感。
广州是中国改革开放最前沿的城市，也是东西方文化最汇集的地方，广州的读者对于国际新闻的关注程度也应当是最热情的，今后《广州日报》还会用更丰富更有趣的国际新闻报道奉献给读者。 (李明波)
我们和世界媒体
站在同一起跑线
每天平均只睡5小时，披星戴月地往返于会场和宾馆之间，这就是我们峰会期间的生活写照。回放自己在首尔的照片，几乎每张照片都带着倦容。
峰会期间，本报前方记者得到了后方的大力支持。提早的安排和策划、后方的补充和协调，是前方记者坚强有力的后盾。我另一个深刻的体会是，在G20这样全球最高级别的峰会上，就连最有名的CNN这样的媒体，也无任何优势可言。清晰地记得峰会正式开幕的当天(11月12日)早上6时(北京时间早上5时)，我们就起身前往会场。11月份冷气逼人的首尔清晨，夜幕还未完全退去，天下着丝丝细雨，连出租车司机都未完全睡醒的样子。当我们到会场以后，一部分记者已经在座位上坐稳。在媒体中心另一边，两名韩国电视台的主持人在赶忙化妆。不到一个小时，媒体中心就坐满了各国记者。峰会结束后，几乎是同一时间，各路媒体就将峰会的最新信息发布了出去。
这就是全媒体时代，迅速的写作和反应能力，是每位记者的要求。而我们广州日报，有幸和其他世界主流媒体站在了同一起跑线上。
首尔警察令人感动
在韩国报道峰会这几天，有幸体验了一下首尔警察的热情和责任心。
11日晚上报道完中国媒体的新闻发布会后，记者从新罗酒店出来已经是晚上11时左右。不知道地铁在哪，也不知道从哪里打车方便，只能求助警察。记者用发音不准的韩语说了几次之后，终于有警察明白我要去的方向。
于是，有的在地图上指来指去，有的还帮我打电话找24小时翻译服务。一名年轻警察一直把我带到地铁站里面，用手势说了几遍：“坐7个站就到了”，还嘱咐记者要小心。
在同一天下午首尔火车站的抗议现场，一名穿黑色风衣的男人拦住我说，问我是记者吗?我点头说是，他就用英文说：“我是警察，我要保护你。”于是给记者胳膊上戴上有“PRESS”的袖标。
在此后的活动中，他一直在记者附近，还几次把我拉到安全位置。 (蒋林)
' />G20首尔峰会落幕 汇率问题未取得突破性进展2010-11-13
G20峰会领导人大合照。
当地时间12日下午，为期两天的首尔G20峰会在首尔COEX会展中心落下帷幕，峰会通过《首尔宣言》，会议东道主总统李明博称峰会取得“重大成果”，G20国领导人就多项议题达成一致。
其中最受关注的汇率问题没有取得突破性进展，但各国领导人重申了庆州G20财长会议的协议，实施市场决定型汇率制度，避免竞争性货币贬值。外界普遍认为《首尔宣言》没有任何惊喜。
本报韩国首尔电 (特派记者 李明波、蒋林)当地时间12日下午，为期两天的首尔G20峰会在首尔COEX会展中心落下帷幕。
G20成员国首脑、5个特邀国家首脑和7个国际组织代表等33人当天先后举行了五次全体会议，最终艰难地通过《首尔宣言》。
按照主办方韩国政府的安排，汇率、全球金融安全网、国际金融机构改革和发展是会议的四大主要议题。
此外，会议还讨论了就业、气候变化、绿色增长等内容。
李明博：取得实质成果
李明博在当天下午4时举行的新闻发布会上强调说：“我们尽了全力。在国际货币基金组织改革、汇率问题上取得了具体的实质性成果，这可以说具有历史性意义。”
但多伦多大学G20研究中心的主任安道远教授在峰会现场接受本报记者专访时分析说，实际情况并没有如李明博所言，峰会公报故意模糊了多处分歧。
美国总统奥巴马也在随后的新闻发布会上透露，与会领导人准备将最具争议的细节留给今后召开的财政部长会议讨论。不过奥巴马依然强调《首尔宣言》的里程碑意义，并特别感谢主办国韩国做出的巨大努力。
针对外界普遍担心的各国货币竞争性贬值问题，李明博说：“就目前而言，我们还没有处在‘货币战争’状态。”
2008年11月15日，在金融危机不断加剧的背景下，G20领导人在华盛顿举行首次峰会。之后，峰会又分别在英国伦敦、美国匹兹堡和加拿大多伦多举行。随着世界形势发展和需要，G20峰会已经成为全球讨论经济议题的最重要平台。
峰会公报内容摘要
经常项目问题 由国际货币基金组织制定指引，截至明年11月的第六次G20峰会前，在下届主席国法国的主导下进行第一次相互政策审议。新兴经济体和发达经济体同意，在各自差异性经济增速之间建立“指示性方针”以衡量贸易失衡。
汇率问题 按照庆州G20财长会议的协议，实施市场决定型汇率制度，提高汇率弹性以反映经济基本面，避免竞争性货币贬值。
金融监管问题 全球金融安全网络由两个阶段组成：第一阶段，若资本流动出现剧变，相关国家可向IMF贷款；第二阶段，连接IMF的贷款体系和区域金融安全网络，以避免国家因短期流动问题而濒临延期偿付危机。
IMF改革问题 对IMF份额改革与治理结构改革表示欢迎。对包括新兴国家在内的代表性不足的国家转移6%以上份额，以及IMF改善贷款制度和至今获得的成果表示欢迎。
贸易 G20成员国愿意尽早完成多哈发展议程谈判，就在2013年之前不设置新的贸易及投资壁垒、反对任何形式的贸易保护主义达成了共识。
发展 与会各方一致认为，为解决发展中国家的脱贫问题和缩小发展差距，应推动发展议题，并达成《首尔共识》。
' />G20拒绝支持美国施压人民币 各方互相妥协2010-11-13二十国集团首尔峰会12日下午闭幕。大会通过了《二十国集团首尔峰会宣言》。
汇率问题美国“被拒”
峰会期间，与会各方在汇率问题上激烈冲突，会议一度陷入难关。经过艰难谈判，二十国集团领导人最终在联合公报中采纳了折中方案，模糊了多处分歧。
在争议最大的汇率问题上，公报写道，各方应采取由市场决定的汇率制度，提高汇率弹性以反映经济基本面，克制竞争性货币贬值。
媒体评论称，公报内容表明二十国集团拒绝支持美国就人民币汇率向中国施压，因为“竞争性货币贬值”手段只有在严峻金融危机期间才会使用，而美国想要的表述是“竞争性货币低估”。
美国媒体评论称，G20声明没有站在美国的立场上，清楚地表明华盛顿在国际舞台的影响力正在下降，尤其是在经济事务上的话语权。这可能是一些人士不愿面对但实际上正在发生的事实。
美国财长“没占到便宜”
在贸易失衡问题上，会议并没有采纳美国财长盖特纳提出的“经常项目设限”。
盖特纳呼吁二十国集团为政府经常项目收支（经常项目指本国与外国进行经济交易而经常发生的项目，包括对外贸易收支、非贸易往来和无偿转让）设置量化上限，解决全球贸易失衡。
美国的利己政策遭遇中国、德国、日本等出口大国坚决反对。德国总理默克尔说，高赤字国家应增强自身竞争力，而不是限制那些已想出办法让世界购买自己产品的国家。
此次峰会公报指出，新兴经济体和发达经济体同意在各自差异性经济增速之间建立“指示性方针”以衡量贸易失衡。截至明年11月的第六次G20峰会，各国在下届主席国法国的主导下进行第一次相互政策审议。韩国总统将这一“时间表”称为“重大进展”。
新兴国家IMF“齐发声”
另外，IMF治理结构改革方案在首尔G20峰会上获得了批准。“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）等新兴发展中国家在IMF机制内的发言权将大幅提高。
公报中指出，世界各国领导人支持“IMF通过赋予有活力的新兴市场和发展中国家更大话语权，更好地体现世界经济变化”。
李明博当天表示，二十国集团同意加倍努力在2011年结束多哈会谈，“那将是完成‘游戏结局’的关键机会窗口”。
成果
汇率问题“三原则”
美国施压人民币汇率升值的做法未得到G20成员国的一致响应。
峰会决定按照庆州G20财长会议的协议实施市场决定型汇率制度，避免竞争性货币贬值，但在宣言中写入提高汇率弹性的内容，间接要求经常项目顺差过多的新兴市场国家改善结构。同时，包括国际储备货币发行国在内的发达经济体承诺对汇率过度波动和无序变化保持警惕，以减轻部分新兴市场国家面临的资本流动过度波动的风险。
IMF改革大胆开刀
IMF的治理结构至今主要由美国和西欧国家占据。在这次峰会上，G20和IMF大胆“开刀”，完成了一场IMF史上最大的治理结构改革。“金砖四国”等新兴经济体在IMF中获得更大的话语权。韩国总统李明博说：“我们决定从发达国家向新兴国家转移6%以上份额，同时将两个理事席位也转移给新兴国家。”
另外，此次峰会决定引入针对面临共同危机的多个国家同时提供信贷的灵活制度。这是一个巨大变化，今后IMF不仅能解决危机，还能预防危机。
初建全球金融安全网
全球金融安全网络由两个阶段组成，第一阶段是，若资本流动出现剧变，相关国家可向国际货币基金组织（IMF）贷款。第二阶段是，连接IMF的贷款体系和区域金融安全网络，以避免国家因短期资本流动问题而濒临延期偿付危机。此次峰会已完成了第一阶段，同时提出了走向第二阶段的路线图。
分析
《首尔宣言》是妥协的结果
中国人民大学美国问题专家金灿荣教授认为，通过各方互相妥协，才能达成首尔宣言和相关协议。
金灿荣表示，这次首尔G20峰会的背景是，中国、巴西等新兴市场国家出现经济过热，希望遏制流动性过剩的局面；而美欧日等发达国家则复苏乏力，希望更大规模地刺激经济。双方存在分歧，因此良好合作可能比以往要难，反映在宣言和协议中，就是在汇率等问题上的妥协。
金教授认为，汇率问题的妥协在于，没有强调对某个国家货币实施强制性升值的压力，而是按照交给市场的原则处理。这是一种发达国家和中国等新兴经济体都能接受的措辞。
此外，G20成员国还同意，不久后在巴黎讨论由美国提出来的经常项目设限等问题，实际上这是此前对此提议表示反对的国家做出的一定让步。
因此，G20首尔峰会上各方互相妥协，才能达成《首尔宣言》和相关协议。不过，各方大体上还是按照11月初G20财长会上确定的议题进行讨论。除了汇率问题比较突出之外，包括对IMF改革和监管等问题各方立场相对比较一致。
花絮
英首相访寺庙饮茶谈禅
虽然二十国集团峰会日程安排很紧，但不少元首还是忙里偷闲地干了点儿“私活”。
美国总统奥巴马利用出席峰会的机会，于11日下午专程看望了首尔的驻韩美军，发表了热情洋溢的演讲，对美国军人给予慰问和赞赏。
而德国总理默克尔则在11日参观了梨花女子大学，并接受了该大学颁发的政治学荣誉博士学位。
英国首相卡梅伦12日早上则抽出20分钟时间访问了位于会场附近的著名的奉恩寺，同寺庙的住持和尚席地而坐，饮茶谈禅。
萨科齐新专机“处女秀”
法国总统萨科齐11日首次乘坐新专机，飞赴首尔参加二十国集团领导人会议。法国媒体称这架专机为“萨科号”。
“萨科号”是一架空中客车A330型客机，经改装后，可以躲避导弹，配备安全通信装置和一间带浴室的卧室。
法国政府以8400万欧元（约合1.38亿美元）价格从加勒比航空公司买下这架“二手机”。加上改装费用，萨科齐新专机总共花销高达1.76亿美元。萨科齐先前专机为两架空客A319型客机。
路透社调侃，萨科齐的新“座驾”把他提升到与美国总统奥巴马“同一水平”。奥巴马专机“空军一号”为改装后的波音747型客机。
' />首尔3000多名民众集会呼吁G20峰会关注民生2010-11-121500米游行长队
这次集会定名为“韩国人的G20峰会应对行动”，由韩国工会联合会牵头，包括83个非政府组织参与实施。参加游行的人包括市民、大学生、工人、环保主义者和非政府组织人士等。
集会从11日中午开始，民众先在地铁首尔站举行大规模集会，4点半之后游行离开首尔站，排出近1500米长的队伍，向南荣站进发。
参加集会者高举着写有G20字样的标语牌，上面画着“禁止”的符号，以此表达对全球经济形势的不满。
参加集会的民众高喊“以人为本”、“不要自由贸易区”、“勿把经济危机责任转嫁给老百姓”等口号，要求G20峰会关注民众就业问题。也有示威者质疑李明博政府花大笔资金筹办首尔峰会，浪费纳税人的钱。
日本民众也来“助阵”
一名大学生表示，他反对政府在G20峰会的名义下，对移民和劳工的过度打压。
一位64岁的日本老人专门从日本飞到首尔参加抗议G20峰会的游行。他举着写有日文的抗议旗帜说：“我到这里来，是为了表达对修改移民法的不满，这个法律涉嫌歧视外国人。”
民众集会后自行解散
虽然组织者声称，大约1万人参加了抗议活动，但是警方估计，游行只有大约3000人参加。组织者称，在表达了抗议声音后，游行队伍将自动解散。
当天的游行集会活动整体上和平进行。不过，在首尔一些地区，由于游行人群过多造成拥挤，并闯入到警方划定的游行禁区内，因此发生了警方用催泪瓦斯驱赶示威者的事件，也有零星的肢体冲突，但并无人员伤亡的报道。(张乐)
■安保
5万军警保首脑安全
其中包括200余支部队2万士兵，美军侦察机也来助阵
在11日的游行中，韩国警方部署了大批警力，防止游行演变成暴力事件。
为了此次峰会，韩国出动了三万名警察，以及200余支部队的两万名军人，将该国的军事应对级别提至最高级，甚至驻日美军的数种尖端侦察机也前来支援。
11日当天，在地铁三角地站附近，警车形成了路障，阻止队伍继续前行。警方表示，由于三角地站距离当天G20首脑晚宴举办地韩国国家博物院只有1000米左右的路程，为了确保安全，所以不能让游行队伍靠近。
警方发言人表示：“我们担心一些激进分子可能采取意想不到的举动，所以防暴警察被部署在了游行道路周围和市中心的重要地段。”
韩国政府为了G20峰会的召开，最近几天来一直严加戒备。从11月1日开始，在峰会会场周围两公里范围内的地区，实施一项特别法，禁止所有的游行示威活动。
即使如此，民众在G20会场附近的抗议活动也没有停止。(张乐)
' />G20首尔峰会进入第2天 各方商讨议题拟达成共识2010-11-1212日上午9点，G20峰会将在COEX会展中心举行第2天的峰会。会议将分成世界经济形势、国际金融机构改革和全球金融安全网、发展、金融监管改革、能源和反腐败五个分组进行。
会议结束后，李明博将于下午4点召开记者会，发表《首尔宣言》，主要国家首脑将于该宣言后将陆续召开记者会，阐述与会立场。
各国首脑在会场开会的期间，首脑夫人们将游览昌德宫(联合国世界文化遗产)，参观展示10余栋传统房屋和2000多个传统木制家具的韩国家具博物馆。
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