26日,法国多维尔,八国峰会期间,美国总统奥巴马与法国总统萨科齐等首脑在一次会议后走出会场。
布吕尼(中)与参会的第一夫人们合影。
中新社巴黎5月27日电 为期两天的西方八国集团领导人会议27日下午在法国多维尔落下帷幕,8国集团发表了3份共同宣言,分别就西亚北非阿拉伯国家局势变化、非洲以及安全等问题作出联合声明。
8国集团发表的宣言包括一份总体宣言、一份非洲宣言和一份虎扑篮球:西亚北非阿拉伯国家局势变化的宣言。
在虎扑篮球:阿拉伯国家变局的问题上,8国集团宣言予以了重点着墨,表示支持该地区人民寻求民主、和平、稳定和发展的意愿,并制定“多维尔伙伴关系”计划,承诺对埃及和突尼斯的政治过渡给予支持,同时鼓励这些国家进行社会和经济改革,帮助其建立法治和公民社会。
声明文件呼吁国际金融机构和联合国相关机构参与到此项计划中。并指出,2011年到2013年,多边开发银行将向埃及和突尼斯提供超过200美元的经济援助,用于支持这些国家的改革。文件称,8国集团各成员国已准备加强与这些国家的双边援助。
虎扑篮球:利比亚的问题,8国集团宣言要求卡扎菲政府立即停火,并要卡扎菲下台。同时,8国集团呼吁停止在叙利亚和也门使用暴力。宣言还呼吁巴以双方重启谈判,尽快就巴勒斯坦地位问题达成协议。
在虎扑篮球:非洲的宣言中,八国集团重申对非洲发展的援助承诺,表示将为非洲发展、和平和稳定承担更多的责任。文件在提到非洲的进步之外,也表示恐怖主义、人口、武器以及毒品贩卖和海盗等有组织犯罪仍然严重。
此外,宣言还对互联网未来的发展以及对经济的促进作用、日本福岛核电站事故后的核安全问题,以及保护虎扑篮球和绿色经济增长等进行了表述。
美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯等8国集团成员的领导人出席了是次会议。
' />萨科齐说,这400亿美元援助计划中,有200亿美元来自除国际货币基金组织外的多边金融机构,约100亿美元来自双边援助协定,另外约100亿美元来自海湾国家。
萨科齐说,其中法国将通过双边协议向突尼斯和埃及提供约10亿欧元的援助。根据法国总统府当天发布的公报,法国发展署还将在2011至2013年间向上述两国提供11亿欧元的优惠贷款。
此外,国际货币基金组织也于27日在其网站上发表公报称,计划向西亚北非国家提供金额可能高达350亿美元的援助。
八国集团领导人26日和27日在法国西北部海滨城市多维尔聚首,围绕西亚北非局势、非洲发展等议题展开磋商。八国集团成员国包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯,其人口约占世界人口的14%,国内生产总值约占世界总量的65%。该集团是一个论坛性组织,无常设机构。其主要活动是每年一次的首脑会议及其他各层次会议。
' />八国集团成立于上世纪70年代,经过不断发展,目前共有包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯在内的8个成员。
进入21世纪后,世界政治和经济格局发生深刻变革,新兴市场和新兴经济体崛起,八国集团面对国际大势的嬗变,不得不考虑作出战略调整。此次会议主席国法国就为多维尔首脑会议提出了“新世界新思维”的口号,试图通过一些调整,继续维持八国集团在国际舞台上的地位。
法国在公开发布的主席国文件中承认,20国集团成立后,世界管理模式发生了变化,因此八国集团的作用要有所转变。法国主张建立一个“新型的八国集团”,更加关注发达国家的共同利益,关注国际和平与安全,加强与非洲国家的伙伴关系,以及关注可能导致混乱的国际热点问题,为处于转变中的西亚北非地区提供帮助等。
从八国集团峰会发表的文件中可以看出,所谓“新型”主要表现在,通过政治和经济手段更加关注西方价值观的扩张与推广,加强与非洲的政治经济关系,对那些处于混乱中的国家加大经济援助,支持这些国家向“民主与和平过渡”等等。
在此次峰会上,八国集团与埃及、突尼斯等西亚北非国家建立了“多维尔伙伴关系”,“致力于保护自由和民主的共同价值观”,并从经济上支持和援助突尼斯和埃及的重建工作。法国《费加罗报》当天对此发表评论称,突尼斯和埃及作为试验场,必须成功,这是保证西方在这一地区战略利益不受影响的重要举动。
分析人士认为,八国集团“新思维”的核心,就是要通过政治和经济手段,最大限度地保证自身战略利益和经济利益。法国评论家罗斯兰指出,八国集团已经在许多议题上被20国集团取代,八国集团应该有自己存在的理由和方式,在支持民主、保证安全和繁荣、打击恐怖主义方面有所作为,也许是对八国集团“新思维”的最好注脚。
然而八国集团的“新思维”新则新矣,实行起来实则不易。
首先,八国集团内部并非铁板一块。本身是“金砖国家”成员的俄罗斯,在不少国际热点问题上与其他7国存在分歧。
其次,经济援助难兑现。八国集团成员虽然除俄罗斯外都是西方发达国家,但各有各的难处,对援助穷国“口惠而实不至”的先例比比皆是。此次多维尔峰会许诺将出资400亿美元帮助西亚北非国家重建,如此大方的承诺,令人吃惊,报道会议的有的记者甚至认为这是“望梅止渴”之计。
第三,八国集团对受援国设立的政治和经济目标极为苛刻,受援国能否接受,能在多大程度上接受,也是一个问题。
第四,美欧谋求加强与非洲国家关系,但因双方长期缺乏足够的信任,要在短期内快速推进合作也有困难。此外,八国集团能否有效掌控转型和变革国家的局面,也是一个问号。
此间观察人士注意到,多维尔峰会是八国集团立足现实处境和利益,对未来进行规划的一次重要调整,也是八国集团对西方舆论担心其作用被弱化的一个回应。不过,西方大国在国际事务中如若不改变其强加于人的霸道作风,无论八国集团的“新思维”多么美妙,恐怕也会在变化中的“新世界”里水土不服。(记者郑甦春 张崇防 尚军)
' />萨科齐说,这400亿美元援助计划中,有200亿美元来自除国际货币基金组织外的多边金融机构,约100亿美元来自双边援助协定,另外约100亿美元来自海湾国家。
萨科齐说,其中法国将通过双边协议向突尼斯和埃及提供约10亿欧元的援助。根据法国总统府当天发布的公报,法国发展署还将在2011至2013年间向上述两国提供11亿欧元的优惠贷款。
此外,国际货币基金组织也于27日在其网站上发表公报称,计划向西亚北非国家提供金额可能高达350亿美元的援助。
八国集团领导人26日和27日在法国西北部海滨城市多维尔聚首,围绕西亚北非局势、非洲发展等议题展开磋商。八国集团成员国包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯,其人口约占世界人口的14%,国内生产总值约占世界总量的65%。该集团是一个论坛性组织,无常设机构。其主要活动是每年一次的首脑会议及其他各层次会议。
' />此次峰会预计共举行2天,峰会结束时,各国将发表一份共同声明。据了解,此次峰会第一场讨论会将主要关注核安全、全球工作、气候变化以及经济发展等议题。日本核危机、世界经济包括绿色增长以及创新性经济增长等,都是峰会预计将讨论的议题。
报道指出,这次峰会原本是计划先讨论网络的未来。但是日本3月时突发地震、海啸、核电站灾害等问题,引起了各国重视,核安全成为首要的关注焦点。此前透露的峰会声明草案说,八国集团相信,日本最终能够克服困难,解决福岛核电站引发的危机。
第二场讨论会上,八国领导人将讨论互联网开放模式、互联网在世界经济上的潜在贡献、网络个人资料及虎扑篮球保护以及网络恐怖主义等问题。
峰会第二天,各国领导人将讨论中东、北非局势以及阿富汗、巴基斯坦和伊朗的问题。其中,阿富汗局势将会是此次峰会的重点之一。之前透露的峰会声明草案说,八国集团呼吁利比亚、叙利亚立即找到平息局势的办法,同时呼吁巴勒斯坦和以色列方面展开和谈。
据报道,为维护治安,法国方面出动了1.2万名警察维护治安,将多维尔防范得滴水不漏,几乎成为密不透风的堡垒。
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