金融危机对中国千年发展目标的进程基本没有明显的不利影响，中国可以如期基本实现千年发展目标。

“由于各国政府迅速采取了相关政策措施，这次经济危机对人类发展指标的负面影响在短期内得到了抑制，人类发展指标出现了进步迹象。但是这种危机的影响将会长期存在，我们必须关注它对全球发展中国家的中期影响。”6月7日，世界银行驻华代表处和中国国际扶贫中心共同举办了《2010年全球监测报告：危机之后的千年发展目标进程》发布会。世界银行发展预测局局长汉斯·蒂莫给出他的判断。

全球监测报告由世界银行和国际货币基金组织每年撰写，主要关注全球在实现联合国千年发展目标方面取得的进展。2010年全球监测报告指出：虽然复苏已经开始，但危机的影响将长期且难以度量。危机前各国在减贫方面取得了显著进展，但未来的减贫速度将会放慢，发展中国家都难以幸免，尤其是非洲的低收入国家；同时其他千年发展目标实现的进程也会受损，并将影响2015年之后的发展前景。

危机之前全球千年发展目标取得瞩目进展

何为联合国千年发展目标？这一目标如今实现的情况如何？全球经济危机让人类付出了怎样的代价？

在2000年9月的联合国首脑会议上，189个联合国成员国签署了《联合国千年宣言》，全体191个成员国一致通过了一项旨在将全球贫困水平于2015年之前降低一半（以1990年的水平为标准）的行动计划。具体指标包括：消灭极端贫穷和饥饿，普及小学教育，促进男女平等并赋予妇女权利，降低儿童死亡率，改善产妇保健，防控艾滋病、疟疾和其他疾病，确保环境的可持续能力以及全球合作促进发展。这些目标和指标被置于全球议程的核心，统称为千年发展目标（MDGs），旨在满足全球最贫困、最弱势人群的作为人的最基本的需求，促进全球人类社会的和平与发展。

记者翻阅世界银行从2005年到2010年的全球监测报告时，注意到千年发展目标在最初几年取得了重大进展，但从2006年起实现难度逐渐增大，而全球经济危机的影响使得这些目标的实现更不容乐观。

自2000年提出千年发展目标以来，在最初几年中，千年发展目标的诸项指标有大幅度的改善和进步。但自2005年开始，这种迅速改善的趋势逐渐放缓，撒哈拉以南非洲地区进展迟缓，许多脆弱国家更严重滞后。2008年全面爆发的经济危机对千年发展目标各项指标的实现产生了重大影响。一方面，经济危机牵制了发达国家政府的主要精力，其对发展中国家的援助出现了停滞的势头，而在全球金融市场动荡、进出口贸易变化剧烈的情况下，各个发展中国家的增长势头也遭到了遏制。因此，人类发展基本指标可能都难以实现。在2009年，许多发展中国家贫困人口重新增加，面临出口总量萎缩、外资流入减少、财政收入缩水、基础设施项目融资不足等方面的困境。而发达国家对发展中国家的援助也存在严重缺口。在这种形势下，各国领导人一致同意增加国际货币基金组织对发展中国家的注资，并通过信贷和投资机构提供贸易融资。

而今年的全球监测报告则强调，经济危机的影响将长期并难以度量，就如汉斯·蒂莫在发布会上强调的，“最近，我们看见欧洲发生的一系列问题给全球经济造成了严重影响，而这在3个月前是没有预料到的。”报告指出，到2015年全球极端贫困人口将会增加5300万，撒哈拉以南非洲的极端贫困人口将会增加2000万，这种情形将会持续到2020年；2009年至2015年期间，5岁以下儿童和婴儿的死亡人数将分别增加120万和26.5万，到2015年无法完成初等教育的学龄儿童将增加5万人，无法获得清洁水源的人数将增加1亿。

对此，世界银行提出警告，如果听任贫困国家的经济复苏自由发展，任由危机造成广泛的国内政策失误和制度崩溃，这将对人类发展带来负面影响，尤其将给妇女、儿童带来灾难性影响。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟认为，“金融危机—经济危机—社会危机的正、反面传导都会对千年发展目标产生负面影响。一般情况下，国际社会普遍对社会危机关注不足。这份报告系统分析了可能发生的社会危机，这种分析对各国从危机中恢复非常重要。”