加强调查研究 增强监督实效

怎样增强实效？增强实效是做好人大监督工作的关键，有无实效是检验监督成败得失的最终标准。在一定意义上讲，“实”是方法，“效”是结果，欲有效，须务实。增强监督实效，就要坚持围绕中心，服务大局，从大处着眼，从小处着手，从长远谋划，从眼前行动，以小补大，以近强远，使个体与整体、当下与未来有机结合，相得益彰；增强监督实效，就要与时俱进、改革创新，把开拓进取的精神和求真务实的态度结合起来，依法办事但不教条，讲究程序但不机械，重实际、务实事，多在实效上用功，少在形式上费劲；增强监督实效，就要贴近民生，造福人民，就要使问题得到解决，让群众得到实惠，所有监督举措都要有利于不断实现和发展最广大人民的根本利益，集中力量解决人民群众反映强烈的突出问题，抓住热点，破解难点，在解决问题上见行动，在务求实效上下功夫；增强监督实效，就要敢于监督、善于监督，以勇往直前的闯劲、百折不挠的韧劲、八仙过海的巧劲，一丝不苟、一抓到底，问题不解决，监督不松劲；增强监督实效，就要锲而不舍，狠抓落实，落实不抓就会落空，人大监督的实效性不强，不是失之于法律定得不好，而是失之于落实抓得不好，往往是抓而不实、浅尝辄止，甚至于半途而废、做而无功，应当把抓落实作为必须履行的一项重要职责，作为监督工作的一个基本环节，作为展示能力的一种实际体现，在抓落实中体现我们的水平、作风、能力，工作往深里做、往实里做，抓重点、重点抓，抓反复、反复抓，一项一项抓落实，一件一件求突破，进而使困难得以克服、问题得以解决、矛盾得以化解，在落实中树立人大良好形象、彰显人大监督权威。

评判人大监督的实效，谁说了算、怎么算？好说歹说要听老百姓怎样评说，有效无效要看老百姓是否认可。人大监督究竟是否有效，人民群众感受最真切、看得最清楚、判断最准确。我们开展人大监督，必须紧紧依靠人民群众，做到谋划思路向人民群众问计，查找问题听人民群众意见，改进措施向人民群众请教，落实任务靠人民群众努力，衡量成效由人民群众评判。在以往的工作中，之所以监督的随意性较大，有的搞得深、有的搞得浅，有的搞得好、有的搞得差，一个重要原因就是在整个监督中评判环节的缺失，更没有处理和制裁，从而导致了有责难究，不愿作为。对此，我们应该认真研究，积极探索，勇于创新，在不违背法律精神和原则的前提下，坚持在实践中探索，在创新中完善，以监督程序的环环相扣，推动监督实效的不断增强，从监督项目的确定、监督活动的开展，到监督效果的评判、监督结果的处置，都要有机衔接、融会贯通，进而使人大监督的链条更加完整、更加坚实，不辜负人民群众的信任和期望，无愧于国家权力机关的地位和使命。