在教育资源分配不均的背景下，已经形成了顽固的既得利益群体，增添了深化改革的阻力。

教育部近日召开机关司局级干部会议，教育部长袁贵仁在会上指出:教育改革已进入深水区，许多问题没有现成答案，需要在科学调研的基础上做到科学决策、科学执政，更加自觉、更加坚定地推进教育改革创新。

不知道从什么时候开始，“深水区”成为一个很时髦的说法，好像什么改革都进入了“深水区”。这或许是基于当初“摸石头”的改革思路来说的，强调现在的改革和当初已经大不相同，进入了一个“新阶段”。这话当然也不错，却让人忧虑。这些年我们清楚地看到，“深水区”正在成为一些领域的挡箭牌:说教育改革进入“深水区”，有人就搞出或明或暗的“教育产业化”，学校搞投资、搞创收甚至搞股份制，结果择校费等泛滥，推高了学费践踏了教育公平……真正的教育制度改革反倒可能搁浅。

经过这么多年的探索，我们需要什么样的改革基本已经清楚，现在最大的困难是，在改变原有格局的同时已经形成了新的既得利益集团，成为妨碍改革推进的新阻力，使得一些领域腐败、寻租、社会不公等问题都面临加剧的危险。所谓“深水区”改革的要义应该是以更大决心，敢啃“硬骨头”，勇敢地面对既得利益者，并以极大的危机感加快改革进程，与“改革阻力”抢时间。此时如果继续强调“深水区”就是“很多问题没有现成答案”，需要继续 “摸石头”，很容易会让既得利益者“揣着明白装糊涂”，把事情搞得更糟。

就拿教育改革来说，公众迫切希望，教育要解决基本的公平问题，促进教育资源分配的均衡化；改变过度的应试教育困境与招考制度，理顺“读书无用论”的矛盾……但在教育资源分配不均的背景下，已经形成了顽固的既得利益群体，增添了深化改革的阻力。而一般性地谈论“深水区”，就很难有针对性地化解当前的焦点矛盾。去年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制订曾一度向社会征求意见，并称2009年出台，但最后仍无下文。实际上，清楚地理顺中长期发展方向，想尽一切办法克服各种困难从而指明改革方向，是“深水区改革”很好的路径。

就本质而言，改革就是要以各种手段解决社会矛盾，本不该有深水区、浅水区之说。我们承认中国教育改革的特殊性，也承认“浅水区”、“深水区”表述的时代背景，但为了避免有些方面的改革随意化、私欲化，避免社会、时代与人民已经“过河”，有些人还呆在水里继续假装“ 摸石头”，为了局部私利不惜把水搞浑然后“浑水摸鱼”，我们都应该有一个“深水区”“深”在何处的概念共识。教育改革只是一个例子，当前不管是房改、医改，还是公共领域水电能源等其他改革，都有一个同样的命题。