再看“为谁赚钱”。名义上、理论上，上述三家巨无霸中资企业，当然都是“全民所有”性质的国有企业。照理，“全民所有”当然也就应该为全民赚钱——赚钱之后，必须将利润尽可能地回馈回报“全民”。但名义理论上如此，现实却并非如此——至少并非完全如此。依据财政部2007年发布的《中央企业国有资本收益收取管理办法》，像中石油中移动这样的央企，需要向政府上交的分红仅是其利润总额的10%，至于工商银行这类金融国企，其具体的红利征收办法，则还根本没有涉及，不在上述《管理办法》的范围之中。这也就是说，上述三家总利润高达3300亿元以上的全民所有的国企，最终只需向政府——全民的代理人，上缴200多亿元的利润分红。（《上海证券报》2007.12.13）

显然，如此微薄的分红现状、国有资本收益收取办法，使得这些企业，很难谈得上是在“为全民赚钱”，而更像是在为他们自己、本部门本行业在赚钱。而这样的赚钱、“最赚钱”，对于广大公众的福祉来说，赚得越多，恐怕反而越构成一种不利——既是直接遭受垄断盘剥的不利，也是垄断势力坐大之后，妨碍市场竞争秩序形成所带来的不利。