从西门子到不干胶巨头艾利丹尼森,从美国控制组件公司到戴姆勒……一起起跨国企业在华行贿事件的曝光,常常需要他国甚至是公司所在国“自我揭丑”来发现,这相当令人尴尬。
一起起“洋贿赂”的发生,固然与我国相关法律法规的不完善有关,但更重要的原因还在于,我们的一些行业行政性垄断资源过多,我们的一些企业内部管理混乱,造成了相关企业的管理人员权力集中且不透明,使得本应该靠实力提高市场占有率的企业,把精力用在了靠贿赂或投机钻营来赢得市场份额上。这与发达国家通过严惩企业搞商业贿赂、进而促进企业竞争力的社会效果迥然不同,实在值得我们深思。
一些知名外企的国际竞争力的确非国内企业所能比,很大程度上是因为这些企业内部的监管机制及整个社会对企业的外部监管环境非常严格所致。近些年来,我们虽然也在不断完善现代企业制度,不断优化企业尤其是国内知名企业的发展环境,但实际效果并不能让人满意,“洋贿赂”近些年来频繁发生就足以证明这一点。更让人痛心的是,这些事件在国内的曝光,还大多缘于他国甚至是行贿企业所在国的“自我揭丑”。即使在这样的情况下,国内相关监管部门对一些国内涉事企业仍未能及时查清,涉事企业及单位更是不肯主动揭丑甚至是装作不知。2008年底,德国相关部门公布了有关西门子在华行贿的信息并对西门子处以13亿美元的罚金,但在我国包括电监会、卫生部、建设部等相关部门进行的治理商业贿赂专项工作中,均没有涉及西门子,甚至连是否就西门子在华行贿事件展开调查的“指令”都没有。
据了解,目前戴姆勒公司已与美国政府达成协议,将支付1.85亿美元的罚款以平息案件,之后美国政府会结束对此案的调查。戴姆勒在德国和俄罗斯的部门也准备就行贿行为认罪,而戴姆勒中国子公司则将进入一项为期两年的延期调查中。同是“洋贿赂”,我们对戴姆勒的查处情况与别国有很大的不同,这让我们脸红。洋贿赂不断“侵入”中国的状况何时才能得到根本改变?还有多少“洋贿赂”需要国外监管部门为我们一一揭开?
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