近日，江西省弋阳县城管大队在城区人行道和市政道路划出100多个摊位，组织占道经营的摊贩竞价拍租，价高者得，得者发证算合法经营。最终，城管部门以“城市道路占用挖掘费”的名义，收取了69家摊点的139390元竞价拍租资金。（5月13日《人民日报》）

这些年有关城管的新闻不少，但纵观其中的许多，不外乎是些城管和小贩拉拉扯扯，打打斗斗之类，没想到而今弋阳县的城管却独辟蹊径，搞起了道路拍卖，并且自始至终贯穿“价高者得，得者发证算合法经营”的“原则”。这可能就不是寻常意义上的新闻了，而是近乎天下奇闻了。

按弋阳城管局副局长舒弋明的说法，之所以如此，是因为下岗、伤残人员多，工作不好找，都要求摆摊设点，只能采取拍卖方式，这样才体现公开、公平、公正。且不说城管是政府序列下的纳税人养着的，城管部门的职责是管理好市容。也不说城市街道是公用设施，城管局是行政执法部门，无权改变城市道路的公共性将其变成商品，更不能通过公权力将自己转变为商人而主持拍卖。就说下岗、伤残人员多，工作不好找，都要求摆摊设点这一条，资源是有限的，有钱者可拍得，无钱者拜拜，一切唯钱是举，虽然是公开了，但对那些没有足够的资金来参加竞拍的弱势者而言，公平何在，公正何在？城管不仅有管理城市的职责，更有积极创造条件，最大限度地为下岗、伤残人员提供就业岗位的义务。因为下岗、伤残人员多，就搞起了拍卖，显然不足为训。

然而纵使如此，弋阳城管仍不知就理。“这次竞价拍租效果很不错，超出了我们的设想，方向是对的，县领导肯定，老百姓满意，”弋阳城管局副局长舒弋明信心十足地表示：“采取这种方式管理摊点，是根据政府的16字方针‘定点安置、行政许可、有偿经营、规范管理’来的，这也是向上饶兄弟县市学来的经验。因位置很有限，所以采取竞价的方式，未超过收费标准，低的1000元，高的1.6万元，‘愿者上钩’。”

这说明，弋阳城管如此行事不仅有“榜样”而且有“靠山”。无怪乎弋阳城管那么“理直气壮”、“雷厉风行”，又贴《通知》又“定员定位”，对于未拍租的摊点，进行取缔并予以罚款。对于目前拍租后的管理状况，弋阳城管局长诸庆华强调，总体来说规划很好，“县领导在大会、小会上都给了我们表扬，拍租来的近14万元全进了财政，我们一分都没留”。

在诸局长来看，拍租所得全进了财政，自家分文未留，这些足以洗漱公众对城管的质疑，也成为城管大张旗鼓搞道路拍卖的理由。殊不知这无异于盗铃掩耳，此地无银。管理就是收费，执法还是收费，此等唯利是图的行径早为公众深恶痛绝，也为法纪所不容。虽然城管“一分都没留”，但公权不仅错位了而且滥用了，不该收的14万已经收起来了。因此，“一分都没留”，不仅不是城管主持拍卖公共资源的理由，相反，暴露出来的是政府成了幕后推手，政府成了商人，以盈利为目的，不择手段去“创收”，那是很令人失望的。

或许弋阳城管及其上属本就对自己的行为缺乏底气，心中犯嘀咕，于是提供给摊主们的收费票据中，统一开具的是“城市道路占用挖掘费”。尽管弋阳城管给出的解释是由于软件方面的问题，电脑打发票时出不来“占道费”，只能用“占道挖掘费”替代了。然而给人的感觉还是欲盖弥彰。不知弋阳方面以为然否？