蓝皮书建议：政府应该加强舆情信息的监测与分析，提升舆情的预警与研判能力；转变舆情管理观念，合作而非对抗；提升运用新媒体的能力，拓宽信息传播渠道；完善舆情的利益协调机制，注重与受害方的沟通；提高议题管理能力，有效引导舆论；重视社会舆情热点事件之后的形象修复与管理。

南方日报驻京见习记者周祖燕 实习生杨永萍

昨日，中国社科院在京发布了《中国社会舆情与危机管理报告(2011)》，其中数据显示，2010年至少有155起影响力较大的社会舆情热点事件，政府舆情事件占比达到60%，而个人舆情事件占比也在不断升高，占到了14%。

按照蓝皮书的研究团队上海交通大学舆情研究实验室的分类，个人舆情包括官员舆情、明星舆情、企业家舆情、学者舆情和其他类个人舆情。而官员舆情是个人舆情中的主体，占到2010年个人舆情事件总量的29%，排名第一。

●现状

去年较大舆情事件中三分之一有官员被免

2010年是微博发展的元年，而2011年，微博更成为了网络的舆论中心，成为了公民监督政府公共权力和维护自身权益的主阵地。

近年来，已有多个政府官员因为社会舆情事件被免职，2010年，舆情热度靠前的60起影响较大的事件中，有22起有官员被免职的情况出现。而免职也是目前政府部门化解舆情的主要手段。

谢耘耕说：“社会舆情就是中国社会的体温计，它可以测量社会的方方面面，测量社会机体是否健康。”

《纽约时报》近日在评论微博热时表示，“这是一个观察中国正在发生什么的实时检测系统”。微博越来越成为公众意见表达的渠道，连接着现代社会的神经。

中央组织部党建研究所世界政党研究室主任韩久根表示，互联网等新兴技术的兴起，使社会舆情发生了很多变化。他分析，这包括参与人数的剧增，也包括人员结构的多样化。以前年轻人是网络舆情的主体，而现在科技发展以后，手机上网很方便，很多老年人也加入其中。

中国互联网络信息中心2011年1月发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至去年底，中国微博用户规模达到6311万人，使用率为13.8%，手机网民中手机微博的使用率达到15.5%。