市车管所的通知规定：在上海异地申领驾驶证的人数量每月上限为23000人，同时规定外省市户籍学员开班数量不得超过总量的45%。这两个数字的根据，是本市外来人口占全市常住人口的39%（2010年上海市全国人口普查数据），将外地学员开班数控制在45%以下，看上去还是匹配的。但应注意到上海是老龄化城市，户籍老年人口超过23%，这些人中学车的不多，而外来人口以中青年为主，其中需要学车的较多。在划定比例时，这些因素应得到重视。

虽然公安部门表示数字会“根据实际情况适时调整”，但我们更期待决策程序能更民主，能通过多种方式听取各方意见。新上海人也是上海市民，不应让他们感到待遇不公正。

而且，据此前新闻报道，新上海人报了名却开不了班，甚至要收1000元“加急费”，那是因为“必须先凑满相应的本地学员数，才能让外地学员上车”。可见上述45%未必与真实报名学车情况相符。被“误伤”的人或许并不多，但古人说“怨不在大，可畏惟人”，一项旨在规范驾校、保护生命的决策，本不应有“受害者”。

此外，虽然市运管处将正式发文，要求各个驾校不能因学员户籍不同而制定不同的收费标准。但一些驾校还是在浑水摸鱼，乘机哄抬学费，外地学员的学费涨幅在20%以上。既然，“限外令”的目的是规范驾校，而不是排外，那么也请管理部门从严厉打击这种“乱象”开始这次规范行动。