从党内一律互称“同志”，到以职务头衔、行政级别代替“同志”的称呼多了起来，“老板”、“老大”不绝于耳，甚至发展出一套官场“称谓学”。该怎么称呼越来越成为一个问题。自广东省纪委日前发出虎扑篮球：严明党政机关工作人员之间称呼纪律的通知以来，一场虎扑篮球：纠正“四风”在称呼上的表现的讨论随之掀起。

在讨论中，很多人提到这样一种现象，现在，不管是下级称呼上级，还是上级称呼下级，都有些无所适从。继续称“同志”总觉得很尴尬，于是，严肃一点的话，就以姓氏加职位称呼，再来就直接借用一些社会上的称谓，例如，“老板”、“老大”、“哥们”、“兄弟”等等。后一种情况，被认为是庸俗化、江湖化的表现。

姑且不论称谓江湖化是不是有那么糟糕，仅就称谓的尴尬而言，它在官场的出现并不特殊。换句话说，称谓的尴尬呈现于社会各个层面。

称谓其实与特定的历史背景、社会关系甚至价值观念联系在一起。新中国成立后，我们曾对人际关系以及相应的称谓作过一次重新界定。几十年来，这些称谓慢慢固化下来。然而，随着改革开放，经济、文化、社会、政治形势发生巨大变化，有些称谓如果继续沿用已显得不合时宜。这个时候，怎么称呼的问题突然地冒了出来。

举个简单的例子，两个人在街上相遇该怎么打招呼，称同志还是先生、女士？有些则是旧的称谓被赋予了新的意义，两种意义同时使用，时而造成歧义，比如，吃饭的时候把女服务生唤作“小姐”。

进一步来看，社会不同方面的丰富化、多元化，既改变了此前用以界定称谓的社会关系，也引入了更多包括称谓在内的新词汇。反过来说，称谓上的变化，是社会转型、各种社会关系调整在不同行业、领域的反映。

应当说，三十多年的发展转型，社会关系中“实”的部分的调整已经基本到位，但名实关系的调整，具体到怎么定“名”、如何称呼，则情况不一。有些新出现的称谓在反复运用的过程中，已经固定了下来，但有些没有完全固定称谓的地方，仍处于调整转型期，这也就形成了同一个称谓在不同领域相互借用的趋势。

官场内的称谓混乱，某种程度上反映了行政系统内部关系的变化。以“同志”相称的平等政治意识被打破，科层制等级意识变强，但系统内没有形成新的规则界定这种关系，于是，只好借用“老板”等系统外称谓。其背后的复杂性，不能草草地以庸俗化、江湖化作结。

脱离称谓困境，需要进行一场全社会范围的定名运动。其目的，在于给特定社会关系一个明确的称谓，同时，对原有社会关系定义下，像“瞎子”、“卖淫女”这样的，带有侮辱、歧视性的不恰当模式进行修正，即从称谓层面体现文明社会价值导向。可以看到，社会组织、舆论已经就后一个问题不断自发地进行修正，而领导称谓上，更多可能要依靠行政系统有意识的自我确立。

□ 本报评论员 付小为

近日，广东省纪委发出虎扑篮球：严明党政机关工作人员之间称呼纪律的通知，指出党员干部间称呼存在庸俗化的问题。一些官员称领导为“老板”、“老大”，有的称下属为“哥们儿”、“兄弟”等，破坏党内民主，损害公仆形象。该省纪委要求党政机关工作人员之间一律不准使用“老板”、“老大”等庸俗称呼。

除了官员所任职务外，官员彼此之间的称呼根据级别、亲疏的差异，会有不同的表达方式。官场“称呼学”反映了一地的官场文化，尤其在讲究礼节的东方国家，怎么称呼同僚的确兹事体大。早在1965年12月14日，中共中央就发出《虎扑篮球：党内同志之间的称呼问题的通知》，要求“今后对担任党内职务的所有人员，一律互称同志”；十一届三中全会公报再次强调，全会重申了毛泽东同志的一贯主张，党内一律互称同志，不要叫官衔。

但“同志”这个称呼近年来逐渐在公众视线中隐退，官员彼此之间称呼官衔是普遍现象，当然基于现代政治管理科学，称呼官衔也无可厚非。不过官场更流行“逢长必叫，叫大不叫小”——谁都愿意在称呼中把自己头衔前面的“副”字去掉。

此番广东省对官员之间称呼作出规范，也是注意到了官场“称呼学”对政治文化潜移默化的影响。尽管在省纪委通知中依旧提到了《虎扑篮球：党内同志之间的称呼问题的通知》，但是在如今逐步开放、活泼的政治环境下，回到一律称呼“同志”的年代并不现实。在2003年前后，各地党委曾下发通知，重申了“对担任党内职务的所有人员一律称同志，不称职务”的要求，但这一通知并没真正落实。公开报道的信息显示，广东这次通知也主要是为了禁止官员之间的“庸俗称呼”，并没有一刀切地禁止“同志”以外的其他称呼。

官场“称呼学”既要体现现代政治文明有序、合理的科层制关系，又要避免庸俗和谄媚。此次广东禁止下级官员称呼上级为“老板”，在中国，很多人会对此表示认同。但是在一些国家的政治环境里，“老板”称呼可能稀松平常。比如在一些美剧中不难发现在美国各级政府中，下属常称呼上级“Boss”（老板），“老板”们也乐于接受这种他们眼中平易近人的头衔。

语言是反映现实环境的一种表述，与其刻意局限“称呼学”，还不如从中探究现实政治中是哪些因素决定了那样的称呼。如果党政机关一把手权力过大，一手操控下属的财权和人事权，那么下级称呼其为“老板”，实际上也是权力格局的真实反映。

曾几何时，“同志”一词被视为有训练官员“增强平等观念、训练民主意识”的作用。如今，政治文明的生态场越来越丰富，各地涌现了不少“个性官员”，“称呼学”理所应当该有所进化。除“同志”之外，称呼官衔很寻常，直呼其名也未尝不可，应容许个性称谓的存在，当然不能“庸俗”和“江湖气”。只有权力场的生态得以优化，官场称呼学才能展示更开放、自然的一面。

新华社报道，广东省纪委最近有令，不准在党政机关使用“老板”、“老大”这样的称呼，因为“这样把同事、同志间的称呼庸俗化，破坏党内民主，损害公仆形象，与党的宗旨和人民政府的性质极不相称。”

此规定果然针砭时弊。类似规定还有，穗版纪委不久前出台“十不准”，其中有一条就是不准与私企老板勾肩搭背。

不得不承认，这些规定表达了纪检部门对官员形象的良好愿望，但如果这些愿望就是重塑官员形象的全部，那么很遗憾，这种愿望注定要落空。

叫老大，容易让人想到马仔，想到帮派团伙，独断专行，搞乱官场风气，所以不能叫老大，也不能叫老板——这种逻辑很可爱，假如称呼就能左右官场风气，那不如再出一个规定，大领导叫青天，小领导叫公仆，一般领导叫好官，天天喊，天天叫，那官场岂不处处清正廉洁？

为什么会有老大和老板？存在必有理由。谁给他职位，谁就是他的老板，这是这样简单的法则。在企业如此，在机关也是如此。领导给他职位，他就是领导的马仔，民众给他职位，他就是民众的公仆。来源决定性质，叫“老板”也好，叫“青天”也好，本质并没有改变。规定嘴巴，不规定脑袋，有个成语叫“买椟还珠”。

最近一段时间，反腐的强力让人们对官员形象有了更多的期待。其实，官员形象怎么会是塑造出来，又怎么可能规定出来。与老板勾肩搭背就一定是贪官，对老板声色俱厉就一定是好官，要不就是这些逻辑天真到了幼稚的地步，要不就是纪检也无非要表明自己的立场而已。

我们大都有一个误区，反腐就是抓贪官。非也，作为小老百姓，我才不关心官员好不好，帅不帅，是温和还是彪悍，海归还是土鳖，我关心的是，他站的地方，是不是在光天化日之下，他站的那个位子，有没有如来佛划好的圈。官员本身既无原罪，也无原魅力，诱惑都来自他手上的权力，权力如水，管得好，造福一地，管不好，祸害四方。所以反腐，不是抓贪官，是抓滥权，不是塑造官员形象，是修补官员坐的椅子。“把权力关进笼子里”这句话被反复提及，问题是，谁来关，怎么关，关什么，关多久？当权力者本身成为被监察的受体，上哪里找主动力，把这些受体关进笼子里？

这是反腐需要思考的问题，制度反腐、贪官反腐还是口号反腐、规定反腐，这些都是渠道问题，形式问题，我们需要解决的问题大约是，我们为什么要反腐？我们为了谁反腐？这大约也就能决定我们采取什么样的方式反腐。

广东省纪委近日发出通知，党政机关工作人员之间一律不准使用“老板”“老大”“兄弟”“哥们”等庸俗称呼，坚决纠正“四风”在称呼上的不良表现。

“老大”“兄弟”“哥们”，看起来只是一声昵称，其实是有很深的利害关系的。

你是老大，我们当然都是小弟，中国人素有各种形式的认祖归宗的传统，拜山头，论师承论出身论帮派，认了大哥，就如同结拜了兄弟，从此生死相随了。对老大来说，这是一种荣耀，从此我罩着你，你就跟我混吧；对小弟来说，这是一种誓言，叫一声老大，仿佛就像签了一张卖身契。

当然，历史证明，各种兄弟情最后往往以窝里反的结局告终。可是在那些称兄道弟的日子里，老大和他的一帮兄弟们血浓于水，一起吃香的喝辣的，有福同享、有难同当，同生死共进退，是何等的意气风发。

既然是兄弟，那么好事当然得兄弟们先分享了，于是组织纪律旁落了，党纪国法让位给了兄弟情谊。不是一个圈子里的人自然要被排挤，想不被排挤，唯一的办法也认个大哥。不是谁都可以叫声老大的，要叫得领导眉开眼笑，那必定是你有了当小弟的通行证。

所以，“老大”“老大”地叫本质上还是一种变相的裙带关系，是打着各种人情关系、披上温情外衣的圈子文化，是用私人感情替代了正常的工作关系，用任人唯亲替代了正常的组织人事关系。

可想而知，一旦机关单位成了老板老大的天下，风气会退化成什么样。在这种环境中如鱼得水，还可能把责任背在身上吗？这个亲密要不得，也很有害，理应禁止。

话说回来，老大、兄弟不叫了，这种圈子文化是不是就不存在了呢？恐怕也不能这么乐观。就像领导坐在哪里哪里就是中心一样，一把手不管叫什么，他都是事实上的老大。老大不怒自威，老大一言九鼎，老大一声令下，趋之若鹜的人多的是。

官场中的人身依附关系，上下尊卑的等级观念，并不仅仅是因为权力大小产生的，权力本身没有善恶之分，可一旦权力掌握着资源分配，又缺少监督和制约时，就会异化人的行为模式。在一些单位，与权力的亲疏关系，很大程度上决定着一个人的地位，想在这种权力裹胁中独善其身并不是一件容易的事。很多起窝案中，大大小小的官员都是在领导的威逼利诱之下成了共犯，这并不意外。

如此说来，让大家改个口只是开始，要破除部分党员干部官僚主义、宗派主义、“江湖习气”等不良风气，还得把官场文化中的这些糟粕连根拔起。官员也是人，不是不食人间烟火的神，他们也有人世间的感情，也难免被世俗文化感染。老大和小弟之间，不能说就没有单纯的感情在，大家共事那么多年，不可能没有感情，但显然，要把这种感情跟同志之情区分开来，也是一件很难办到的事。所以，为还官场清明正气之风，也为了将官员从私人感情的包袱中解脱出来，除了纪委这样的部门严格管束、领导自律以外，也需要借助一定的外力。比如，让权力运行尽可能地公开透明，请群众参与监督，让他们也有知情权和话语权，换句话说就是，别把权力都集中在一个人身上，也尽可能少一点暗箱操作。那样一来，即使有做老大的强烈欲望，也无从下手。

党政机关内不准称“老大”、“老板”或者称兄道弟，广东省纪委近日发出的这一通知，是从细节处动刀纠正“四风”问题的又一举措。结合当下的群众路线教育实践活动，把这个屡教不改的老问题好好晒一晒、洗一洗，正是群众广为期待的。

小小称呼可以折射思想作风和道德修养，可以看出个人主义和脱离群众的影子。为什么在党政机关内会出现江湖味十足的称呼，根本原因还是风气不正。一些领导干部从称谓中找到了优越感，一些人员也通过“哥们”、“兄弟”的招呼中结成了小圈子、小帮派。

长期以来，“同志”在党内是最亲切的称呼，并为广大人民群众所喜闻乐见。因为“同志”是一种关系对等的体现，职务有高低，但是人格没有上下。近年来随着社会发展和多元文化的影响，说“同志”的人少了，有时候如果谁喊“同志”，还会引来周边异样的目光。在日常生活中，“先生”、“小姐”已经成为主流称呼，还有见商人称“老板”；见官员必称“官衔”；见朋友称“哥们”；见女士称“美女”……这么一些世俗化、庸俗化、媚俗化的叫法无形中带着市侩作风、江湖习气，逐渐渗透到党内，打破了原本对等的关系，无形中拉大了党员干部与普通群众的距离。称呼的变化往往就是干部权力观的扭曲之始。

在社会高速发展、人际交往多样化的今天，要把党内称“同志”的好传统坚持下去，除了严肃纪律、三令五申之外，关键还是在于管住一把手。领导干部要在第一时间坚决制止庸俗化的称呼在身边泛滥，决不能打马虎眼，轻轻放过。一把手立场鲜明地反对如此“昵称”，就会对周围人员产生引导作用，杜绝一些人的小心思、小把戏。这样的领导同志，群众也一定最欢迎。

由此看来，称谓绝不是个小问题，在党内“老大”、“老板”的确是叫不得的。

广东省纪委近日发出通知，党政机关工作人员之间一律不准使用“老板”“老大”“兄弟”“哥们”等庸俗称呼，坚决纠正“四风”在称呼上的不良表现。（05月14日 新华网）

“老板”“兄弟”等庸俗化称呼看似亲切、接地气，实则却是以雇佣关系替换同志关系，以血缘关系代替同事之情。久而久之，当称呼入脑入心成为行为习惯，不仅会损害公仆形象，更会干扰正常的组织关系和党内生活，给我们的事业造成不可弥补的损失。让“老大”“兄弟”禁声，无疑是一次反四风的“大扫除”。但“老大”禁声了，同志间以及上下级之间的关系，就能回归正常么？

笔者认为，禁“老板”“兄弟”称呼容易，回归正常的“同志圈”则很难。一者，庸俗化称呼泛滥，是拉关系、立“山头”的本位主义、宗派思想在作怪。用老板“致敬”上司表示效忠，用兄弟称呼下属暗示关照，在相互试探、“摸底”后，经过一段时间“老板”“兄弟”的相互磨合，就会慢慢形成利益共同体。即使不叫老大了，只不过是少了一个献媚的途径。只要相互勾结的心没死，同志关系很难单纯起来。

再者，庸俗化称呼受生活圈影响极大。试想，天天在生活中、微信里，老大、兄弟等词汇耳濡目染惯了，工作中怎么能不脱口而出？厚黑学、涉黑题材电视剧看多了，下属思想中就会产生巴结“老大”的影子，领导也会有拉拢下属的意思。这种情况下，即使“老大”“兄弟”被禁声了，难道人家就不会其它“行为艺术”表达么？显然，生活圈不净化，很难保证“老大”“兄弟”不被随口而出。

事实上，一纸禁令只能在形式上消除“老板”“兄弟”等称谓，却没有让党内关系回归“同志圈”的功效。只要领导的权力还有撒欢的空间，只要党员干部的时间都沉迷在虚拟的官场厚黑里，泡在庸俗电视剧中、忙在与企业老板勾肩搭背上，禁止称呼“老板”“兄弟”就只是一纸空文。即使“老板”“兄弟”，因成为“敏感”而禁声，也会有其它马甲来表达。

因此，我们不能迷信禁令的功效，要把庸俗化称呼扫干净，一方面要“净化”领导手中的权力，不让领导真成“老板”。试想，上下级的关系理顺了，领导不在有一支笔、一言堂的待遇，谁还会挖空心思巴结领导？另一方面，党员干部该反思，我们的时间都去哪了？党内生活会有没有按时召开？禁止庸俗化称呼，党员干部也要净化自己的生活圈。

广东省纪委近日发出通知，党政机关工作人员之间一律不准使用“老板”“老大”“兄弟”“哥们”等庸俗称呼，坚决纠正“四风”在称呼上的不良表现。（5月14日，新华网）

机关称呼不知道从何时起，已经很难再听到“同志”这个称呼，甚至有些人认为，叫“同志”把人与人之间的关系叫生疏了，不利于上下级之间、同事之间的和谐。1965 年12月14日，中共中央就发出《虎扑篮球：党内同志之间的称呼问题的通知》，要求“今后对担任党内职务的所有人员，一律互称“同志”。广东省纪委发出的党政机关禁止庸俗称呼通知在全国也不是首家。在此前，已有很多地方都出台过相关规定，但真正的效果如何，也只有发通知的机关知道。

一个小小的称呼，为何如此难以改正？笔者认为，这和社会发展的大环境，与信息发展的速度有很大的关系。现如今，我们的物质生活提高，人与人的交往有了较大变化，过去的东西不再适应现代的需要，称呼也一样。在党内，称呼“同志”再正常不过。但现在若也如此，别人恐会把咱当怪物。若在严肃的场合，用严肃的语气喊别人“同志”，或者就代表着极度的不满；更有人以“同志”指代同性恋。这些将变异的“约定俗成”已经将纯洁的称呼变得乱七八糟。

然而，党政机关称呼庸俗化不是个体行为，而是整个社会的变化所致。其实，禁止庸俗称呼不难，难的是将“老板”、“老大”等称谓背后隐含的庸俗关系和江湖思想改变过来。也只有解决了称谓背后的隐含关系，才能真正杜绝不正之风。这就要求党政机关对称呼有所规范，白纸黑字下明文规定。当然，对领导干部，只叫“同志”就真能瓦解江湖习气吗？不加职务真能解决官僚主义吗？我看不尽然。笔者认为，改口更要改心，只有从心里把这些背后的庸俗关系学去掉了，“同志”才能脱口而出，更不致丢失了意义的本真，亲切之余，瓦解权力寻租。

广东省纪委近日发出通知，党政机关工作人员之间一律不准使用“老板”、“老大”、“兄弟”、“哥们”等庸俗称呼，坚决纠正“四风”在称呼上的不良表现。（人民网5月15日）

从古自今官员称谓都在发生着变化，不说每朝每代的官员称谓不同，就连一个朝代的不同时期，都存在着差异。现在官场流行的“老板”、“老大”、“兄弟”、“哥们”等称谓属于应用语言学词语变迁的正常现象，但这种新的变化好不好，值得商榷。从我们党的性质和党的指导思想来看，这种新的称谓并不好。

纠正不符合公务员身份的称谓，无疑是正确的，但是，在改变称谓的同时，更要改变深植于官员心中的角色定位。如果官员的思想认识没改变，就算四海之内皆叫“同志”也不能根除“四风”之弊。

官场称谓是位置的反映，更是关系的反映。怎么合理定位自己的位置，摆正和上下级、同事的关系是极为重要的。

人民才是公务人员的老大。很多人称呼自己的上级为“老大”、“老板”，这是官僚主义和宗派主义的表现，容易助长“只唯上，不唯民”等现象的蔓延，很多腐败窝案就是这种思维导致的。谁是公务人员的老大和老板，是单位一把手？显然不是，党的执政权力是人民赋予的，党的宗旨是全心全意为人民服务，供养公务员的财政收入的来源是每一个纳税公民，因此，人民才是党员干部的衣食父母，才是官员的老大。

官员自己只是一名公务人员。很多官员职务不高，“官气”很重，说话做事经常表现出官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风。有些人没有认清自己的岗位职责，想的是自己怎么做好领导的“小弟”，而不是怎么做好人民的“公仆”，更好地为群众办实事、办好事。很多人出现上班脱岗、不假外出，工作不在状态，对待办事群众冷硬横推、吃拿卡要、拖拉迟缓等“衙门”作风，这些都是没有认清自己公务员角色的表现。

对同事和下级不能讲求哥们义气。有的官员爱和同事称兄道弟，帮助同事朋友，而不是公道正派地帮助人民群众。有的官员做老好人，不敢也不愿指出同事身上的“四风”问题，不认真开展批评与自我批评，这都是同事之间不良定位的表现。至于把下属称呼为兄弟的领导或许从内心就没有把下属当成兄弟，虽然官场下级服从上级的工作安排是做事原则之一，但下级用兄弟感情来处理上级交办的任务有可能造成盲目服从，因为兄弟之间的任务不一定全是工作任务，有些是“私人任务”，长期以往就很可能在不知不觉中把官员和下级全都拉入犯错的陷阱。

官场称谓是党内民主和良好公仆形象的直接反映，每个公职人员在正确使用规范称谓的同时，更要改变内心深处对官场不同角色的定位，这样才能从根本上改变不良的称呼，建立良好的官场心态。

称呼自己的领导不能叫“老板”，同事不能叫“兄弟”了。记者今天获悉，广东省纪委发出“虎扑篮球：严明党政机关工作人员之间称呼纪律”的通知，根据中共中央《虎扑篮球：党内同志之间的称呼问题的通知》（中发〔65〕715号）等有关文件精神，结合党的群众路线教育实践活动的开展，广东省纪委特别强调，党政机关工作人员之间一律不准使用“老板”、“老大”等庸俗称呼，坚决纠正“四风”在称呼上的不良表现。(5月14日 人民网)

其实在此之前，此类规定已有先例，2003年3月，上海市委办公厅即下发了《虎扑篮球：进一步继承和发扬党内互称同志优良传统的通知》，5月11日，云南团省委下发通知，规定团内互称姓名或同志，不称呼职务。广东纪委的最新通知中，并没有明确规定党政机关工作人员之间应该如何称呼，从中我们也可以看出一种理性与智慧。

广东纪委通知的精神源自中共中央《虎扑篮球：党内同志之间的称呼问题的通知》，但搜索一下我们就能知道，此中央通知已下发整整半个世纪了，最早见于毛泽东1960年10月20日的相关文章，那泛黄的时代烙印，明显并不能完全契合当代人的文化、思想观念。

从“志向相同自有国同志者在”，到“革命尚未成功，同志仍需努力”，诠释着“志同道合”的“同志”一词后来逐渐成为党内相互称呼共识，1965年12月14日，中央发出通知，要求党内一律称“同志”，在那个时代，“同志”不单单是一个称呼，而是发扬党的优良传统，克服抵制旧社会腐朽习气和官僚作风的一种体现。十一届三中全会的公报再次重申了毛泽东同志的一贯主张，“党内一律互称同志，不要叫官衔。”，但之后随着改革开放与经济发展，“先生”、“小姐”、“女士”、“老板”等称谓纷纷随着新思想、新时尚登陆中国大地，并一时成为代表着尊敬的时髦称呼。

正如同当年的“的确良”与“喇叭裤”一样，称谓也在随着时代和流行在时刻改变，并影响着人民的认知观念，曾经代表尊敬、亲切的“同志”逐渐让人民感觉到老土和尴尬，因为不知从何时起，“同志”、“小姐”、“老板”都增加了更多的含义，我们不禁感叹时代文化思潮让人伤不起。

对官场称谓影响最深的还是社会经济发展下的虚荣心、名利心、庸俗化现象。2013年10月，《人民日报》发出声音：“不知从何时起，互称‘同志’的人越来越少，甚至一些脱胎于江湖绿林，裹挟着浓厚封建陋习的‘老板’、‘总管’、‘大哥’等庸俗化的称呼，在某些部门或单位已渗透到党内。”而另一方面，逢长必叫、叫大不叫小的官场“称呼学”都在严重腐蚀着党内平等的优良传统。

不再称呼领导为“老板”、“老大”，同事不能叫“兄弟”，那么以后如何称呼呢？笔者认为，还需根据实际情况与彼此关系，以“同志”为主，以“姓名”为辅，以互尊为补。如干部与群众之间互称“同志”，上下级之间可以姓名加同志，同事之间可直呼其名或“小”、“老”加姓氏，同时，不论哪种关系都要避免那种充斥着迎奉、拍马的姓氏加职务式称呼和“逢长必叫、叫大不叫小”的官场潜规则。

带着江湖习气的各种不良称呼严重破坏着党内民主，损害着公仆形象和党和政府公信力，而让“同志”真正强势回归，整个社会在文化、思想、价值观上还需统一认知。一个《香港同志电影节》让“同志”一词充满了尴尬，资本主义文化也在时刻嘲笑着“同志”，但只要13亿人民和各级领导干部真正摆正无愧心态，“同志”所代表的质朴与优良传统，依然能打破各种居心不良的诋毁，成为主导整个社会认知和核心价值观的正能量，并从思想上真正破除官老爷习气，增加官民血肉联系，凝聚党的战斗力、凝聚力、向心力。