3月29日下午,一汽丰田汽车销售有限公司副总经理永江秀久代表丰田公司与浙江省工商局、浙江省消保委进行第二次谈判,对浙江省工商局、浙江省消保委代表浙江消费者提出的维权要求作出积极回应,并签下“虎扑篮球:RAV4召回汽车相关问题的处理意见”,主动作出七项承诺,超出了浙江方面早先提出的五项要求。丰田方面答应为浙江RAV4汽车车主作出包括加快召回进度、上门召回、提供代步车、补偿以及解约全额退还订金等在内的服务措施。
在此之前,丰田汽车就召回事件表现出明显的中外有别。浙江省工商局和浙江省消保委将这些区别总结为:同声不同步、同病不同治、同损不同赔、同命不同权。在这些颇能激发国人维权意识的差别之外,还有一个最能激发国人民族自尊的细节。据称丰田汽车社长丰田章男在美国听证会上多次被要求“声音大一点”,甚至还遭到呵斥。而在中国,丰田的“道歉会”极为和谐,丰田章男只“说了一堆废话之后就走了”。
如果没有浙江工商部门和浙江省消保委的坚持,可能丰田车主在中国的应有权益又会像往年一样悄然消失。当我们纵向地比较政府与社会组织在参与消费者维权方面的作用时,我们将会对浙江工商局和浙江省消保委的努力心存敬意。仅仅在3月初,众多媒体还在大力呼吁更多职能部门和消协组织介入丰田“召回门”。
中国消费者被丰田公司所轻慢的原因,也许并不是民族自尊心的问题,而更多是一个法律问题。以美国为例,从2月24日到3月2日,美国国会、参议院商业科学交通委员会等重要部门先后举行了三次听证会,就丰田汽车召回问题对丰田章男进行现场质询。除此之外,美国司法部反垄断部门、联邦调查局、纽约南区检察部门、美国证券交易委员会、洛杉矶市检查部门等联邦和地方执法机构也都围绕丰田“召回门”展开了一系列审查。而在国内,除了国家质检总局在2010年发出的第一号“风险警示通告”之外,我们没有看到质询,更不曾看到审查。
丰田汽车在中国的“道歉”,实非法律和舆论所逼,而是丰田公司主动采取的“危机预防”举措。只不过,丰田方面回避事实、规避责任的道歉并没能为丰田加分,反而在中国舆论界和消费者群体中制造了新的危险。浙江省工商局和浙江省消保委的介入,恰到时机。外有美国消费者维权的镜鉴,内有中国消费者的支持,丰田若再不慎重回应,争取主动,只怕危机的扩散会更快、更强。
与中国其他地方的工商部门和消费者权益保护组织相比,浙江省工商局和浙江省消保委的举动无疑令人眼前一亮。这看似“比外不足,比内有余”,实则只是正常履职。有那些失职、不作为的工商部门和消费者组织作为陪衬,浙江省工商局和浙江省消保委的形象才显得高大起来。如果说之前的RAV4召回是“中国消费者沾了美国消费者的光”,那么现在中国RAV4召回中的上门与补偿则是“其他地区消费者沾了浙江消费者的光”。在全国范围内完善执法机制,统一执法行动,看来还极为必要。
当然,浙江省工商局和浙江省消保委在与丰田公司的博弈中所取得的进步,也不能夸大为“中国式维权的破冰之举”。至于说丰田方面此番让步“是浙江工商局多少年来一直坚守一体化条件下的对等监管理念、消费者至高无上的理念的胜利结果”,这就超出了“表扬与自我表扬”的界限。政府有关部门在维权方面“一体化条件下的对等监管”,不但要指向国家内外的对等,还应指向城乡之间的对等、不同城市之间的对等,以及中外企业的对等、央企与民企的对等等等。
一个并不遥远的例子就是:在“三聚氰胺事件”中,几乎中国所有地方的消委与消协都集体失声。目前山西疫苗事件不尴不尬的状况又是历史重演。支持消费者维权,充分发挥行政职能部门和社会组织的作用,当然不能只靠几句口号与自我表扬,包括消费者、政府职能部门、社会组织在内的社会各方都应积极行动,才能实现消费者权益保护的真正“对等”。
(作者系海南大学法学院副教授)
' />由于浙江省工商行政管理局是国内唯一一个向丰田汽车提出强硬措施的政府部门,一汽丰田总裁松木秀明22日率团抵达杭州,与浙江省工商局进行闭门会谈。
这是丰田1月29日宣布由于踏板问题在中国召回一汽丰田75000辆多功能越野车RAV4以来,第一次与中国官方的维权者面对面谈判。
据了解,浙江省工商局提出的五条措施中,加强4S店整治、加快RAV4问题汽车召回进度等要求丰田汽车均予以接受,但在赔偿召回车辆误工费、汽油费的问题上双方还存在分歧。
浙江省工商局14日召开新闻发布会公开介入丰田“召回门”,并且以浙江省2001年实施的《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》为依据,要求丰田按照地方条例规定对问题车车主进行赔偿。
据了解,丰田汽车此前之所以没有对中国车主进行赔偿,依据的是2004年由国家质检总局等四部委联合发布的《缺陷汽车产品召回管理规定》,这一规定没有对召回厂商提出赔偿要求。而在美国市场,丰田汽车均给予车主相关补偿。
丰田章男在北京道歉时表示,他将按照市场所在国法律来履行召回过程中对消费者的义务和责任。
“如果丰田真的尊重中国法律,就应当对浙江的召回汽车承担赔偿责任。我们这是依法行政。”浙江省工商局局长郑宇民在接受新华社记者采访时说。
浙江省六和律师事务所律师刘成林认为,《实施办法》是浙江省人大常委会通过的地方法规,从法律来说丰田汽车应遵从根据地方实际情况、由地方人大表决通过的地方法规。
' />纽约哈里森警察局代理局长安东尼·马拉奇尼在新闻发布会上说,警方调查发现,汽车撞墙时油门踏板“被全力踩下”,没有任何迹象显示驾驶员当时踩下刹车踏板。
这一结论与美国国家公路交通安全局上周公布的初步调查结果相符。
56岁的女司机格洛丽亚·罗泽尔说,她当时驾驶一辆2005年产普锐斯在哈里森行驶,汽车突然加速冲出车道,穿过一条街道撞上石墙,她曾踩下刹车踏板但不起作用。
马拉奇尼说:“她(罗泽尔)以为自己踩下刹车板,但事实并非如此。”
丰田公司发言人韦德·霍伊特说,警方调查结果证明这辆丰田汽车的安全,“如果你踩下刹车踏板,就算油门踏板卡住无法复位,车也能停”。
' />据报道,目前美国法庭已至少接到来自投资者发起的3个集体诉讼。诉讼认为,丰田企图通过召开新闻发布会、与股票分析师举行电话会议、接受电视采访等方式使公众确信汽车突然加速问题很容易修理,或汽车事故是司机的错误,从而误导投资者和公众。
诉讼方认为,丰田高层10年前就知道汽车电子系统故障可能导致刹车系统失灵,但为保护公司名誉和支撑股价于高位,公司掩盖了这一点,没有宣布召回电子系统有问题的汽车,反而一再否认汽车电子系统存在问题。
去年10月份,丰田由于“脚垫门”事件大规模召回汽车的当天,其在美国股市的股价曾下跌至75美元。但丰田一直坚称,这一问题很容易处理,其股价今年1月份一度上涨至90多美元,而目前则下降至79.34美元,跌幅达16%;同时,丰田在美国资本市场上的股票市值下降了13%,目前仅为1358.7亿美元。
因多种安全隐患问题,丰田目前已在全球范围内召回了850多万辆汽车。总裁丰田章男曾在今年2月份出席美国国会举行的丰田召回事件听证会,并先后在华盛顿和北京两地向消费者公开道歉。
' />这名自杀员工年约40岁,是丰田位于爱知县刈谷市富士松厂普锐斯组装线聘用的短期合约工人。12日清晨6时10分,早班工人回厂房上班时,发现该名工人身穿公司的蓝色工作服,躺在一辆接近装嵌完成的普锐斯后座,车窗玻璃由里面向外贴了一张写着“内有有毒硫化氢”的纸条。
公司立即报警,并疏散厂房内所有员工,以防中毒。警员及消防员到场后,戴上防毒面具将工人抬出,证实他已死亡,并在车旁发现他留下的遗书。救护员又在车子后座发现一个小胶瓶,相信死者是模仿两年前曾在日本流行的自杀方法,利用家用的化学制品调制毒气自杀。
富士松工厂是丰田汽车的主力工厂,目前最新型的混合动力车都是在这里制造的。日本当局暂未透露自杀原因,无法得知是个人因素还是与近来丰田的危机有关。
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