“深圳公务员上街免费为市民擦鞋”引来争议。人民网对此的调查显示，5000多名投票的网友中，79%认为此举有“作秀”成分。

不得不说，这件事需要一分为二地看待。

我们不排除个别媒体在报道时有“标题党”之嫌。其实，5月15日那天，深圳市25家市直机关的公务员志愿者走上街头，不只为市民提供理发、擦鞋、修手机等服务，还提供红酒鉴定、珠宝鉴定、免费照相及打印等便民服务。但是，不能据此认为网友的质疑全无理性。在某种程度上，网调结果折射出个别公务员平日给百姓留下了不太好的印象。面对一些政府机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”，群众怎能没怨气？如果一些公务员连本职工作都不能令群众满意，只是偶尔出来做一下义工，能改善自身形象吗？怎能不引来作秀质疑？

质疑归质疑，却不能否定志愿本身的意义。公务员同样有做志愿者的权利。做一回好事不难，难的是一辈子做好事。短期做义工被指作秀，若是坚持不懈做下去，还会遭人诟病吗？要想打消外界质疑，公务员志愿者必须通过切实行动打动群众。当然，百姓也不能戴着有色眼镜看待公务员做义工，至少应当静观其变。社会需要鼓励好人好事，不能让“好心没好报”浇灭了一些人的善心。

深圳方面也应意识到公务员义工存在的“瑕疵”。一来这仍是“组织性”行为，而不是公务员的自发服务。一些单位曾找临时聘用人员“顶包”，已表明某些干部对此的敷衍糊弄。二来既然是志愿服务，理当利用业余时间。深圳规定每月15日为“公务员志愿者服务日”，很可能占用正常工作时间。如果群众到机关办事，相关工作人员却“志愿在外”，因人手不足“变相打烊”，这恐怕就说不上便民了。真正的志愿行为是自愿、额外、无偿的付出，应当远离行政命令。志愿者服务更不能以产生“不便民”为代价。

理性是一切建构的基础。相对于成天窝在办公室的干部，深圳的公务员至少已走上街头；公务员做义工虽然听到微词，却也是接受群众评价考量的体现，这都是积极的变化。对政府机关而言，不能一被质疑就发牢骚，而应反思自身还存在哪些问题，为何没有赢得百姓认可。对存在的问题，有则改之；对群众的鞭策，敬畏加勉。当干部用真心去为百姓服务，群众一定感受得到。

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5月15日，深圳市25家市直机关的公务员走上街头开展便民利民志愿服务，内容有擦鞋、理发、红酒鉴别、珠宝鉴定、食品安全鉴定、修理家电手机数码产品、免费照像及打印等。（5月21日《中国青年报》）

在现实的语境下，公务员走上大街，服务民众，是较为罕见的，尤其是擦皮鞋、理发等这种惠及普通民众的做法。据报道，当天有8000多名公务员走上街头，场面蔚为壮观，就算在国外也难见此景。不过，公务员在本职工作外热情服务民众，有喜更有忧。

公务员走出办公室，贴近民众，与民众沟通交流体恤民情，自然可赞。如此大面积直接接触普通民众的事情，应该鼓励。在此过程中，让公务员了解民众的诉求，本身就是一个增进相互了解方式。

但更多的人对此服务，不以为然。原因很简单，公务员走上街头为民众服务，是一种在做好本职工作外的额外付出，归根结底是一种锦上添花的行为。前提是，公务员首先把自己的本职工作做好，还不能占用工作时间，否则，就是一种作秀，应该是被唾弃的。

5月15日正好是周二，亦非法定节假日，深圳公务员应该是在上班。然竟有这么多公务员走上街头，而深圳市直机关工委书记刘恩称，这是用“工余时间”为民众能够服务。这显然让人疑窦丛生。

实际上，普通民众并不期望公务员走上街头给他们擦皮鞋。公务员只要做好本职工作，给民众办实事，不推、拖、拉，尽心尽力的办好，那就是民众的福气。民众对政府部门有怨气，就是公务员该做好的事做不好，门难进，脸难看，话难听，事难办，甚至拿钱都不好办。

对于民众来讲，给他们擦皮鞋、理发等这些事情都是小事，他们最关心的事，需要公务员在工作岗位上完成。民众需要的是，公务员能够把给他们在大街上擦皮鞋的热情，用于实际的工作中。

只要公务员在平常工作中，认真为民众服务，改变工作作风，提高办事效率，态度和蔼和亲，不推诿扯皮，这样民众自然对公务员大加赞赏。至于擦皮鞋这样的表面文章，公务员大可不必做，公务员的口碑来自日常为民众服务的工作质量，倘若通过擦皮鞋这样的小事，来博取民众的好感，反而是一种悲哀。

民众心中自然有杆秤，公务员平常做得不好，他们心中自然明了。若做得好，做些锦上添花的事，定会得到民众的支持，而民众最担心的是，公务员利用上班时间，不务正业，尽干些哗众取宠的勾当。

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据《中国青年报》5月20日报道，5月15日，深圳市25家市直机关的公务员走上街头开展便民利民志愿服务，内容有擦鞋、理发、红酒鉴别、珠宝鉴定、食品安全鉴定、修理家电手机数码产品、免费照相及打印等。

公务员上街擦皮鞋，乍看新闻便觉此作秀无疑。因为如不是作秀便需要长效机制，不是在“公务员志愿日”搞而应该在平常中进行且浪费了正常的上班时间。而公务员的本职工作谁来负责呢？比如在便民服务厅内要办理基本业务的市民找不到人怎么办？这多少是种本末倒置的志愿者服务活动，有些对志愿者仨字扭曲的意味。尽管，8000多名公务员上街擦皮鞋等据说是“自愿”的，但谁都知道“自愿”在实际中的分量，应该叫做“强制式自愿”更合适，比如单位组织捐款，分明是自愿的行为但却要求了哪个级别要捐多少，这样的“自愿”还是真的“自愿”吗？分明不是。深圳市公务员的“自愿”应该也出自这样的“自愿”。

作为人们的公仆，公务员成为志愿者为市民搞服务，这种精神和理念是值得提倡的。但作为志愿者服务，应该是业余时间来做。如果是正常工作日，集中了那么多公务员在街头搞这种活动，就是一种本末倒置。我们鼓励公务员在节假日和周末时间走上街头，从事街头指挥、擦皮鞋、理发等等的志愿者活动，但反对浪费工作时间来进行作秀的志愿者行为，这跟工作时间“偷懒”没有本质差别，属于消极怠工的渎职行为。

何况更，公务员要树立良好形象，要做好服务，应该体现在本职工作中。在履行公务的过程中体现出一种服务精神，体现公仆的情怀。公务员为人民服务不是单个的服务，而是一个团队，一个部门。因此只要踏踏实实地做好本职工作，在具体生活中，不要让老百姓找你们办事时觉得脸难看、事难办、门难进就是最好的服务，就是最佳的为人民服务。否则，在志愿者活动中从事自己本身就不熟悉的行业和服务仍旧需要熟练的过程，试问，在学习擦鞋和理发的过程中是否仍旧需要拿出财政专项进行培训呢？或者举办各种形式的理发培训班呢？

公务员就是公务员，本职工作就是为人民服务，其体现形式就是做好本职工作。如果要进行真正的志愿者活动，一者是要在非工作时间内，一者是需要自愿行为，一者是需要进行自己工作相关和熟悉的领域。假如这三点不具备的话，公务员如论如何走上街头擦皮鞋都具有作秀的嫌疑。结果是在引起公众质疑的同时对公务员从事的工作本身产生质疑：上班这么有时间，到底是没事做，还是有事不想做呢？

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5月15日，深圳市25家市直机关的公务员走上街头，开展50余项形式多样的便民利民志愿服务，其中擦鞋成了志愿服务展中人气很旺的项目（5月21日《中国青年报》）。

对于公务员“为民擦鞋”，有人批其“作秀”、“不务正业”，不过，只要不影响本职工作，公务员抽出点空余时间为民众提供额外服务，是好事一桩。其实，类似这种公务员“不务正业”在国外也有，例如，总统在慈善晚会上当接线员，市长亲自上街扫地等。公务人员应以为纳税人服务为荣，而不仅局限本职。

令人担心的，是“为民擦鞋”之后，公务员能否将这贴心服务纳税人的态度，带到其日常工作中去，贯穿其职业生涯的始终。

当下，仍有不少政府机关的服务意识依然淡漠，政府机关“门难进、脸难看、事难办”的问题依然存在，在许多民众中存在着害怕与“公家”打交道的心理。可见，让公务员偶尔上街从事“擦鞋”等志愿服务并不难，难就难在让谦卑与关怀的服务精神在公权机关真正普及。

公务员在政府机关供职，一举一动影响着民众利益，代表着政府的形象，哪怕一个眼神、一句话。一个现代政府，公务人员理应摆正自己的位置，给纳税人以无微不至的服务。

把纳税人当成“上帝”，正是公众对于公务人员的期待。为民办事少一些教条，多一些人性化，不是居高临下，而是平等尊重，作为一个公务人员，理当将此作为自己最基本的要求。

“为民擦鞋”固然是好事，但不能止步于此，公务员应当将此作为日常工作的对照，将“为民擦鞋”精神发扬光大。同时，提高公务员的服务意识，也不能全寄望于其个人的责任心，应在制度上强化对公务员服务民众的考核和监督，如建立严格的行政投诉制度，让人大代表、新闻媒体参与监督等等，如此，硬性制度保障下的“要我服务”，比起基于公务员自觉的“我要服务”，显然要可靠得多。

□新京报评论员 于平

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5月15日，深圳市25家市直机关的公务员走上街头，开展便民利民志愿服务。在深圳华强北商业街上，公务员免费擦鞋服务人气很旺，还有两名老外过来享受免费擦鞋服务。一名公务员称擦鞋服务可以方便和市民交流，更贴心。（5月21日 中国青年报）

志愿服务是社会所需，也是文明进步的表现。本着“人人为我，我为人人”的宗旨，越来越多的人在享受其他人志愿服务的同时，也加入到志愿者队伍中，为社会和他人做份自己的贡献。公务员作为社会的一份子，作为公职人员，有权利，更有责任积极参与志愿服务，给全社会做出表率。深圳公务员上街开展便民志愿服务，甚至给行人免费擦皮鞋，这番认识和做法值得肯定。

公务员上街给行人擦皮鞋、理发，搞免费服务，不但能解决市民的一些难题，也能趁机加强与市民的沟通联系，可以多接地气。但也有人认为这是作秀。公众之所以有这样的印象，是因为很多地方组织也曾组织公务员扫大街，送温暖，往往都是“一次性”的，领导镜头露露面，媒体版面一报道，而后便成绝响。有此类铺垫，公务员擦皮鞋被认为是作秀，也就可以理解。要破除作秀的印象，最好的办法就是把志愿服务坚持下去。什么事都贵在坚持，志愿服务更是如此。如果擦皮鞋这类的志愿活动能连续性、常态化，公众自然会改变看法，认为这次是动真格的。

除了贵在坚持，还有一个就是要多做延伸。很多人认为公务员职责是干活自己的工作，上街擦皮鞋是不务正业、舍本逐末。这种看法虽然有些狭隘，但也不是一点道理没有。公务员身在公权部门，岗位都跟百姓利益密切相关。但一些公务员官僚习气严重，高高在上，门难进，脸难看，事难办，让百姓怨声载道。志愿服务和公务工作，本质上都是“服务百姓”。如果业余时间的志愿服务有决心、有能力做好，那直接面对老百姓的本职工作没理由搞不好。志愿者行动的服务精神、某些做法，虽然有一定的独特性，但也可以延伸到公务工作上去。如果志愿服务能和公务工作相联通，这不但可以提升后者的服务水平，也有利于公众正面看待公务员志愿服务。

公务员擦皮鞋不能只追求表面光，一次亮，搞志愿服务人和心都要沉下去，坚持下去。并在提升志愿服务水平的同时，全力搞好自己的本质工作，做到服务对象不同，服务水准一样。

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5月15日，深圳市25家市直机关的公务员走上街头开展便民利民志愿服务，内容有擦鞋、理发、红酒鉴别、珠宝鉴定、食品安全鉴定、修理家电手机数码产品、免费照像及打印等。得知此次有擦鞋服务后，很多公务员开始时有点惊讶。一开始他们还有点不好意思，后来逐渐进入状态，一边擦一边与顾客交流起来。（2012年05月21日中国青年报）

正常来讲，在人们心目当中，公务员是不太亲民的，和百姓往往有着一定的距离，甚至某些公务员是蔑视老百姓的。然而深圳的8000多名公务员，放下“高姿态”走上街头，操起了便民利民志愿服务，免费给大家提供擦鞋、理发、食品安全鉴定、修理家电手机数码产品等服务，着实让人心头一热，未免也有一丝疑虑：这到底是街头作秀还是真心服务呢？

不管怎样，值得肯定的是，深圳公务员的这一举动是让人心存温暖的，拉近了他们和普通老百姓的距离，至少彼此有了近距离的接触和交流，体现了公务员真诚服务民众的一份现实，对于消除相互的偏见富有意义。或许，这预示着一个良好的开端：公务员与普通老百姓真正的“打成一片”。

当然，深圳25家市直机关公务员率先垂范走上街头，开展便民服务，从另一个侧面说明，我们的公务员一方面是要树立自己的形象，改变自己的风貌；另一方面也是出于想打破公务员队伍远离社会百姓、高高在上的被动姿态，主动放下身段，来赢得社会的认可和百姓的肯定。

在当前社会功利化的环境里，贫富差距不断拉大，更多的人被浮躁的功利心所驱使，人与人之间变得越发冷漠，而某些机关公务员因为长期形成的不良习气，高傲冷漠，与老百姓的矛盾对立更是十分明显。要消除这种矛盾对立，促进社会的和谐，改善各阶层之间的紧张状态，自然需要国家公务员们主动身体力行，改变自己的行为方式，走到群众中去，。

表面来看，深圳公务员的做法值得叫好，实际上也确实应该为他们鼓掌。但是，我们也要从中进行一下反思和追问，那就是，这样的服务能坚持多久，是真的发自内心，还是一时的想法使然。其实，说实话，机关的公务员们走不走上街头给人们提供这些服务都是次要的，最主要的是，只要你们踏踏实实的做好本职工作，在具体生活中，不要让老百姓找你们办事时，觉得脸难看、事难办、门难进就是最好的服务，就是最佳的人性化。

最后，还是要为深圳公务员的低姿态叫声好，希望全国各地的公务员队伍能够以此为榜样，真切的为社会提供服务，履行你们身在其位的职责，做好本职工作，赢得百姓的认可，共同推进社会的文明进程，实现社会的广泛和谐!

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5月15日，深圳市25家市直机关的公务员走上街头，开展为市民擦鞋等50余项便民利民志愿服务，同时对深圳市直机关的志愿服务项目进行展示。深圳市直机关工委书记刘恩告诉记者，当天有8000多名公务员志愿者走上街头，利用工余时间为市民服务。（５月２１日《中国青年报》）

据悉，深圳市这些公务员志愿者走上街头，“用行动引领文明、用真情服务百姓”的行为颇受市民好评。其实这样的场面我们并不鲜见，以往的全民走上街头学雷锋，今天各地开展争创卫生城市、旅游城市活动中，都能够见到。不过，在当地政府对此津津乐道的时候，笔者却心存疑问。

笔者注意到，5月15日是星期二，也就说是公务员正常的工作日。大批公务员在正常工作日放下手中工作，而走上街头，为市民擦皮鞋、理发，合适吗？这样做有法律依据吗？这样做，公务员为社会虽然增加了非职务服务内容，但却是以减少职务服务内容为代价，与法与理与社会实际需要，都很不相符。

相比较而言，市民更加迫切需要公务员做的是，能够提供优质的职务服务，而不是擦皮鞋、理发等这样的服务。因为这些日常的生活服务，他们可以通过市场，轻而易举得到解决。而到政府机关办事，经常是“门难进、脸难看、事难办”，令许多市民望而生畏。如果能够在这些方面，公务员也用在街头开展志愿者活动时的态度，为市民提供热情服务，恐怕更加受欢迎。

公务员做志愿者走上街头，为市民提供擦皮鞋、理发等服务，虽然是在做好事，但因是在公务日开展的活动，不值得太过张扬。如果他们是利用休息日、自愿自觉参加，效果或更好。过分解读公务员做志愿者走上街头，实在有些举轻若重，难避哗众取宠之嫌。

近年来，随着社会的进步，各地公务员为民众服务的态度和质量的确有所改善。这是值得称道的。但还远不够，甚至在有的地方有的方面，公务员和民众之间的距离越来越大，产生了一定隔阂。改善官民关系，展示政府亲民形象，非常有必要。但采取一些舍本求末、“工夫在诗外”的行动，却不值得提倡。只要做好“诗内”的工作，积极、高效、优质地为市民提供职务服务，其社会效果不知要比为市民擦皮鞋、理发强多少倍。

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5月15日，深圳市25家市直机关的公务员走上街头，开展便民利民志愿服务。在深圳华强北商业街上，公务员免费擦鞋服务人气很旺，还有两名老外过来享受免费擦鞋服务。一名公务员称擦鞋服务可以方便和市民交流，更贴心。（5月21日《中国青年报》报道）

深圳市公务员走上街头，开展便民利民志愿服务，新闻一出，立即引起了公众的围观，从网友的跟帖看，批评的声浪一浪高过一浪。有人认为，公务员上街为民擦皮鞋是作秀；有人觉得，公务员为民服务应体现在平时的服务之中。几乎对公务员上街开展便民服务不看好，笔者认为，我们要一分为二地看待公务员上街“为民擦皮鞋”，要看到积极的意义。

其实，我们首先要看到，公务员上街擦皮鞋，也是亲民的举动。当下，年轻的公务员出了校门，进了机关门，基本上与普通百姓接触很少，他们整天坐在机关，并不知道“百姓事”，“百姓苦”，所以，他们无形中与百姓拉开了距离。深圳市在25家市直机关的公务员中开展便民利民志愿服务，就是让一些年轻的公务员和百姓零距离接触，正如一些公务员自己所说，擦鞋服务可以方便和市民的交流，更贴心了。这样的擦鞋服务就是亲民的活动。

还有，我们更应看到，公务员走上街头，开展便民利民志愿服务，可以引领社会风气。近年来，一系列“老人跌倒不扶”事件，使得社会公德、道德降到冰点以下，给我们敲响了警钟。我们在呼吁社会公德提升时，作为代表政府形象的公务员，应起到示范带头作用，用自己的行动做给公众看。深圳市直机关公务员走上街头，开展便民利民服务活动，能使更多的人参与到为民服务活动中来。这样，爱心、贴心的涓涓细流，就会汇集成社会道德的洪流，还担心什么我们社会公德不会提升呢。

显然，公务员上街为民擦皮鞋，不但不应指责，还应大力提倡。如果我们全国各地公务员都能走上街头，利用星期天、节假日开展便民利民服务，我们政府的现象将会有大的提升，随之，社会风气也会有明显的好转。这里也提醒深圳市一句，如果能把便民服务活动放在星期天、节假日就更好了，并且能形成便民服务的常态化，这样就更上一层楼了。

当然，我们公务员在平时的工作中，更应把“全心全意为人民服务”放在首位，提高工作效率，缩短办事流程，让百姓满意。这样，走上街头开展便民利民服务活动，群众就不会说是作秀了，活动开展起来才更有意义。

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